août 26, 2:02 PM
La paralysie auto-infligée du marché du logement en Allemagne
L'inertie bureaucratique et les coupes budgétaires étouffent la construction résidentielle, portant un nouveau coup à une économie déjà en difficulté.
Le moteur économique de l'Allemagne est en train de s'arrêter, non seulement à cause des vents contraires mondiaux, mais aussi en raison d'une rupture catastrophique dans ses priorités de politique intérieure. Lorsqu'un État ne parvient pas à construire suffisamment de logements de base, les conséquences économiques plus larges sont rapides et prévisibles. Selon la dernière étude Bau-Monitor de l'Institut Pestel, la nation fait face à un déficit de 1,35 million d'appartements. La chute qui en résulte dans la construction résidentielle a amputé le produit intérieur brut de 0,6 point de pourcentage et coûté aux finances publiques environ sept milliards d'euros en pertes de recettes fiscales entre 2023 et 2025.
Pour une économie désespérément en quête d'élan, la perte nette directe de revenus du secteur de la construction de 26,9 milliards d'euros sur deux ans représente une grave blessure auto-infligée. L'année dernière, seuls 206 600 appartements ont été achevés, soit 84 600 unités de moins que deux ans auparavant. Alors que les projections officielles de base tablaient auparavant sur un objectif annuel de 300 000 achèvements, la réalité a fortement divergé. La machine économique ne peut pas fonctionner efficacement lorsque les travailleurs ne peuvent tout simplement pas trouver de logement.
La répartition régionale de cette pénurie met en évidence une défaillance systémique dans les principaux centres économiques. La Rhénanie-du-Nord-Westphalie manque de 364 000 unités, la Bavière de 220 000, le Bade-Wurtemberg de 201 000, tandis que Berlin et Hambourg manquent respectivement de 58 000 et 23 000 logements. Matthias Günther, directeur de l'Institut Pestel, a observé que les travailleurs ne se déplaceront pas vers de nouveaux lieux de travail sans logement abordable. L'étude note que même les tentatives d'attirer 350 000 à 500 000 immigrants annuels pour contrer le vieillissement démographique et maintenir une population de 80 millions échoueront si le goulot d'étranglement du logement persiste.
Au lieu d'aplanir les obstacles, le gouvernement fédéral semble vouloir aggraver les dommages. Berlin prévoit de réduire les subventions au logement de 1,4 milliard d'euros, ne laissant qu'une maigre enveloppe de deux milliards d'euros pour 2027. Les représentants de l'industrie ont critiqué cette décision comme absurde. Bien que les permis de construire aient connu une brève augmentation de 15,1 % pour atteindre 126 300 unités au premier semestre de l'année, les prévisions de l'industrie restent sombres. Katharina Metzger, présidente de l'Association fédérale des négociants en matériaux de construction allemands, prévoit que les achèvements chuteront encore à seulement 185 000 unités en 2026.
Les dirigeants de l'industrie appellent à une déréglementation immédiate pour éviter un effondrement supplémentaire. Les demandes incluent la mise en œuvre rapide de normes de construction simplifiées, connues sous le nom de Type E, ainsi que des dispositions permettant la construction de logements multifamiliaux de douze unités maximum sans permis de construire individuel, à condition qu'ils respectent les plans d'urbanisme locaux. La question de savoir si les politiciens peuvent prendre du recul et laisser le marché construire reste ouverte, mais continuer sur la voie actuelle garantit une contraction économique supplémentaire.
Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com
