Okt. 18, 10:02 AM
Rauch, Spiegel und Gipfelagenden: Die ASEAN steht tatenlos da, während Brände wüten
Während giftige indonesische Waldbrände Südostasiens Wirtschaftszentren ersticken, bietet die regionale Diplomatie kaum mehr als Warnungen und bürokratisches Geplapper.
Von Freya Stensrud
Wenn Singapur und Kuala Lumpur neben Bagdad um Spitzenplätze in internationalen Luftschadstoff-Rankings kämpfen, hat das jährliche Ritual des südostasiatischen Dunstes eindeutig einen düsteren Höhepunkt erreicht. Dichte Wolken giftigen Rauchs, die von Wald- und Torfbränden auf Sumatra und Borneo ausgehen, sind erneut über internationale Grenzen gedriftet und haben das tägliche Leben und den Handel in Malaysia, Singapur und Osttimor erstickt.
Die diesjährige Krise, verstärkt durch schwere Super-El-Niño-Dürrebedingungen, hat bereits zwischen 637.000 und 900.000 Hektar Wald verbrannt – eine Fläche, die etwa neunmal so groß ist wie Singapur. Jenseits der dramatischen gelben und orangefarbenen Himmel über indonesischen Städten wie Palangkaraya häufen sich die wirtschaftlichen und menschlichen Kosten rasant. Outdoor-Aktivitäten wurden eingeschränkt, Schulen geschlossen und lokale Geschäftsabläufe gestört, da Tagelöhner und Unternehmer mit sinkenden Einnahmen sowie zunehmenden Atemwegserkrankungen konfrontiert sind.
Angesichts einer Katastrophe, die während der Trockenmonate mit vorhersehbarer Regelmäßigkeit wiederkehrt, grenzen die nationalen Reaktionen an das Performative. In Süd-Sumatra griffen indonesische Behörden darauf zurück, 2,4 Tonnen Trockeneis aus Flugzeugen in der Nähe eines großen Flughafens abzuwerfen, um die Wolke zu zerstreuen. Die nationale Katastrophenschutzbehörde des Landes gab eine seltene direkte Warnung heraus, in der sie feststellte, dass der Rauch nicht nur die Sicht reduziert und den Flugbetrieb stört, sondern auch die Gesundheit der Bewohner beeinträchtigt. Unterdessen kündigte Singapur Pläne an, formelle Warnungen an sieben indonesische Unternehmen auszusprechen, die für das illegale Verbrennen verantwortlich gemacht werden.
Doch die breitere regionale Architektur erscheint auffallend ineffektiv. Die Vereinigung Südostasiatischer Nationen (ASEAN) verlässt sich auf ihr Spezialisiertes Meteorologisches Zentrum, um Website-Hinweise herauszugeben, nachdem es kürzlich die Alarmstufe 3 – die höchste Stufe in seinem Überwachungssystem, die für weit verbreiteten grenzüberschreitenden Rauch reserviert ist – ausgelöst hat. Es ist das dritte Mal, dass das Zentrum in diesem Jahr diese höchste Alarmstufe ausgerufen hat.
Warnungen auszusprechen und Satellitenbilder zu protokollieren, ist ein schlechter Ersatz für politischen Einfluss. Während Bürger und Geschäftsleute in den Nachbarländern wachsende Frustration über unnachbarliches Verhalten äußern, bleibt der politische Apparat der ASEAN charakteristisch träge. Offizielle Vertreter weisen darauf hin, dass der grenzüberschreitende Dunst lediglich für Diskussionen bei vorbereitenden Treffen im Vorfeld eines November-Gipfels in Manila geplant sei. Für eine regionale Organisation, die vorgibt, wirtschaftliche Stabilität und regionale Integration zu gewährleisten, ist es eine außerordentlich schwache Haltung, über ein brennendes Haus zu sprechen, während man selbst im Rauch sitzt.
Verfasst von Thomas Nussbaumer
