Juli 2, 12:03 PM
Zug beschliesst, Geld zurückzugeben, wenn die Bücher zu gut sind
Der erste Kanton, der einen Überschuss in eine Steuerrückerstattung umwandelt
Zug hat eine ausgesprochen schweizerische Antwort auf ein angenehmes Problem gefunden: zu viel Geld. Im Jahr 2025 verzeichnete der Kanton einen Überschuss von 429 Millionen Franken, und die Frage kam mit vorhersehbarer Regelmässigkeit auf: Soll der Staat das Geld behalten oder einen Teil davon zurückgeben? Das Kantonsparlament hat sich nun für Letzteres entschieden und macht Zug zum ersten Kanton der Schweiz, der eine Steuerrückerstattung auf kantonaler Ebene einführt.
Die Massnahme ist an Geschäftsjahre mit aussergewöhnlich hohen Überschüssen gebunden. In solchen Jahren wird der Regierungsrat einen Rabatt auf den ordentlichen kantonalen Steuersatz festlegen. Der Vorschlag benötigt noch eine zweite Lesung, aber die politischen Linien sind bereits gezogen. Wie in so vielen kantonalen Debatten geht es weniger um Prinzipien als darum, wer die Erträge des Erfolgs behalten darf.
Die bürgerlichen Parteien unterstützten den Plan. SVP, FDP, Die Mitte und GLP befürworteten die Idee, wenn auch nicht ohne Bedingungen. Michael Arnold von der FDP bezeichnete es als gezielte Entlastung. Karl Nussbaumer von der SVP argumentierte, dass Überschüsse nicht dem Kanton, sondern den Steuerzahlern gehören, die sie überhaupt erst geschaffen haben. Es ist die Art von Argument, die in den öffentlichen Finanzen fast radikal klingt, und genau deshalb funktioniert sie oft.
Die GLP unterstützte die Rückerstattung ebenfalls, wollte aber eine Obergrenze. Tabea Estermann plädierte für maximal acht Prozentpunkte auf den Steuersatz, eine Grenze, die auch von Thomas Gwerder von der Mitte gefordert wurde. Die parlamentarische Mehrheit folgte der Empfehlung der vorbereitenden Kommission und genehmigte die Obergrenze. Auch im wohlhabenden Zug muss Grosszügigkeit offenbar mit einem Stoppknopf kommen.
Die Linke sah die Dinge anders. Luzian Franzini von der ALG sagte, der Rabatt würde der Mittelklasse nichts als höhere Mieten bringen. Beat Iten von der SP machte einen ähnlichen Fall und warnte, dass niedrigere Steuern der Mehrheit der Zuger Bevölkerung nicht helfen und stattdessen bestehende Probleme verschärfen würden. Ob die Linke ein Referendum lancieren wird, ist noch offen; 1.500 Unterschriften wären erforderlich.
Zug war in der Vergangenheit nicht gerade geizig mit seinen Einwohnern. Die Regierung hat den Steuersatz aufgrund starker Einnahmen bereits mehrfach gesenkt. Für Privatpersonen wird Zug im Jahr 2026 den niedrigsten Steuersatz der Schweiz haben. Für Unternehmen liegt es nach Luzern an zweitniedrigster Stelle. Der Kanton übernimmt auch 99 Prozent der Spitalkosten für Einwohner, die eine stationäre Behandlung benötigen, eine weitere Möglichkeit, einen Teil des Steuersegens zurückzugeben.
Das Gesamtbild ist kaum zu übersehen. Zug ist reich, effizient und politisch selbstbewusst genug, um Geld zurückzugeben, wenn die Kassen überquellen. Das ist mehr, als man von grösseren öffentlichen Systemen sagen kann, die zuerst sammeln, dann zentralisieren und erst Jahre später das Konzept der Zurückhaltung wiederentdecken. In Zug wird der Überschuss zumindest immer noch als Überschuss behandelt, nicht als moralisches Recht des Staates.
Geschrieben von Christiane Hofreiter
