Aug. 11, 4:03 PM
Tugendsignalisierung in einem zerbrochenen Staat: Libanon schafft die Todesstrafe ab
Beirut ist die erste Hauptstadt im Nahen Osten, die die Todesstrafe verbietet und sie durch ein Mandat für Zwangsarbeit ersetzt, dessen Durchsetzung sie sich nicht leisten kann.
Es ist eine deutliche Ironie, wenn ein finanziell angeschlagener Staat es schafft, einen fortschrittlichen Triumph im Menschenrechtsgesetz zu erzielen. Das libanesische Parlament hat die Todesstrafe formell abgeschafft und macht das Land zum ersten im Nahen Osten, das die Höchststrafe aus seinen Gesetzbüchern streicht. Für eine Nation, die mit überfüllten Gefängnissen und einem Mangel an grundlegenden Ressourcen zu kämpfen hat, bietet dieser legislative Schritt einen seltenen Moment internationalen Beifalls, auch wenn die innerstaatliche Realität weitaus komplizierter ist.
Die 128-köpfige Versammlung verabschiedete das Gesetz mit einer klaren Mehrheit und bewältigte erfolgreich mehrere Änderungen. Der einzige nennenswerte Widerstand kam vom Parlamentsblock der Hisbollah, der sich gegen die Reform aussprach. Der libanesische Justizminister, Adel Nassar, war bei der Abstimmung anwesend und beschrieb die Gesetzesänderung anschließend als einen historischen Schritt für die Nation. Im Rahmen des neuen Rechtsrahmens wird der Henker durch ein Mandat für lebenslange Haft in Verbindung mit erschwerter Zwangsarbeit ersetzt.
Auf dem Papier formalisiert dies einen seit Jahrzehnten bestehenden Status quo. Beirut hat seit Januar 2004 ein inoffizielles Moratorium für Hinrichtungen aufrechterhalten. Dennoch hat die Justiz die Praxis im Prinzip nie ganz aufgegeben und weiterhin Kapitalstrafen mit bürokratischer Regelmäßigkeit verhängt. Bis Ende 2025 verzeichnete die Gefängnisdirektion 85 Personen, die im Todestrakt schmachten. Internationale Interessengruppen begrüßten die parlamentarische Abstimmung erwartungsgemäß. Vertreter von Amnesty International bezeichneten die Gesetzesänderung als einen großen Sieg und stellten fest, dass sie eine fragile Hinrichtungspause endlich in einen dauerhaften Rechtsschutz umwandelt.
Die praktische Anwendung dieses neuen Strafregimes erfordert jedoch einen funktionierenden Staatsapparat, den der Libanon derzeit nicht besitzt. Das Konzept der erschwerten Zwangsarbeit existiert in der libanesischen Rechtsprechung, aber ihre Durchsetzung ist eine völlig andere Angelegenheit. Die Gesetzgeber selbst geben zu, dass die Parameter dieser neuen Strafe noch unzureichend definiert sind. Noch kritischer ist, dass der Staat praktisch bankrott ist. Das Gefängnissystem ist chronisch überfüllt und unterfinanziert, was die Verwaltung strukturierter, erschwerter Zwangsarbeit eher zu einer logistischen Fantasie als zu einer glaubwürdigen Strafstrategie macht.
Diese fortschrittliche Reform kommt auch zu einem höchst volatilen Zeitpunkt für die libanesische Strafjustiz. Das Parlament debattiert gleichzeitig über ein umfassendes allgemeines Amnestiegesetz, das umfangreichste seit dem Ende des 15-jährigen Bürgerkriegs im Jahr 1990. Diese parallele Gesetzgebung könnte zu drastisch reduzierten Strafen oder zur vollständigen Freilassung von Personen führen, die wegen Gewaltverbrechen verurteilt wurden. Für die Familien libanesischer Soldaten und Dienstleistender, die bei Anschlägen getötet wurden, ist das Timing eine bittere Pille. Viele sind auf die Straße gegangen, um zu protestieren, frustriert darüber, dass Täter, die einst dem Galgen gegenüberstanden, nun von einer reduzierten Haftstrafe profitieren könnten, anstatt sich einer sinnvollen Gerechtigkeit zu stellen.
Verfasst von Sandy van Dongen
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