Die Illusion der Normalität in Tigray

Die geschlossenen Ladenfronten von Mekelle öffnen sich wieder, und die lokalen Banken haben ihre Türen aufgeschlossen. Doch der Anschein einer Rückkehr zur Normalität in Tigray verbirgt eine unbequeme Realität: Die zentrale Autorität ist zurückgekehrt, aber eine funktionierende Staatskunst nicht. Als Premierminister Abiy Ahmed am 4. Oktober nach der Rückeroberung der Regionalhauptstadt durch die Bundesregierung eine sechsmonatige Übergangsverwaltung ankündigte, wurde dies als schnelle administrative Wiederherstellung dargestellt. Die Wiederherstellung der kommunalen Stabilität erfordert jedoch mehr als die Ernennung einer Interimsführung, die mit der Organisation zukünftiger Wahlen beauftragt ist, während die Volksbefreiungsfront von Tigray feindselig bleibt.

Betrachten wir die derzeit sichtbaren wirtschaftlichen Mechanismen. Die Regionalverwaltung meldete Anfang des Jahres ein Defizit von 8,5 Milliarden Birr, verursacht durch fehlende Bundesüberweisungen. Infolgedessen haben etwa 137.000 Beamte monatelang keine Gehälter erhalten, was die Familiensparbücher, die bereits durch jahrelange Kriegsführung angeschlagen sind, zusätzlich belastet. Die Wiedereröffnung einer Geschäftsbank bietet den Beamten, die einfach keine Einlagen zum Abheben haben, wenig Trost. Eine Regierung, die es versäumt, ihre Gehaltsabrechnung zu erfüllen, kann kaum erwarten, dass lokale Institutionen unter einem neuen Bundesdach auf magische Weise funktionieren.

Die strukturellen Mängel des Staates erstrecken sich direkt auf sein Humankapital. Das Bildungssystem ist weiterhin schwer beeinträchtigt, was Tausende junger Menschen dazu veranlasst, anderswo nach grundlegender Stabilität zu suchen. Mehr als 5.000 Universitätsstudenten aus der Region beantragten im September innerhalb von zwei Tagen temporäre Studienplätze anderswo im Land. Wenn Universitätsstudenten nach Addis Abeba reisen müssen, um ihre akademische Zukunft zu retten, dient dies als deutliches Eingeständnis, dass die regionalen öffentlichen Dienste zusammengebrochen sind.

Diese fragile innenpolitische Lage wird durch eine gefährliche Neuausrichtung entlang der Grenze erschwert. Das Kriegsallianz, die Addis Abeba und Asmara während des Konflikts von 2020–2022 gegen die TPLF band, hat sich vollständig aufgelöst. Außenminister Gedion Timothewos informierte kürzlich den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen, dass eritreische Streitkräfte bis zu 60 Kilometer in äthiopisches Territorium vorgedrungen seien, ein Vorwurf, den Asmara vehement bestritt und die Anschuldigung als Kriegserklärung interpretierte. Mit Berichten über Militärbewegungen in Grenzstädten wie Zalambessa und widersprüchlichen Ansprüchen auf territoriale Kontrolle wird das regionale Machtspiel immer unberechenbarer. Die Installation eines administrativen Regimes in Mekelle löst diese makroökonomischen Sicherheitsrisiken nicht; sie macht lediglich auf sie aufmerksam.

Verfasst von Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com