Der Kalender des Diktators: Ortegas endlose Amtszeit in Nicaragua

Für die meisten Politiker ist Zeit eine starre Einschränkung. Für Daniel Ortega ist sie lediglich eine weitere Variable, die gesetzlich geregelt werden kann. Der achtzigjährige nicaraguanische Herrscher hat seine gefügige Nationalversammlung angewiesen, die Verfassung erneut zu überarbeiten. Der jüngste Vorschlag sieht vor, das Präsidentenmandat um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die Zustimmung wird im September erwartet, eine prozedurale Formalität, da die Legislative lediglich als Stempel für die Exekutive fungiert.

Dies ist in Managua kaum eine neue Übung. Seit seiner Rückkehr an die Macht im Jahr 2007 hat der ehemalige Revolutionär die nationale Charta wie ein persönliches Tagebuch behandelt und sie immer dann geändert, wenn es die politische Bequemlichkeit erforderte. Die Begrenzung der Amtszeiten des Präsidenten wurde 2014 kurzerhand aufgehoben. Erst letztes Jahr wurde die Standardamtszeit von fünf auf sechs Jahre verlängert. Nun, anscheinend, reichen sechs Jahre für die Ambitionen des Regimes nicht aus. Das unaufhörliche Herumbasteln unterstreicht eine tief sitzende Unsicherheit, ein Bedürfnis, die Regeln ständig neu zu schreiben, um einen dünnen Anschein von Legalität über rohen Autoritarismus zu wahren.

Natürlich ist ein verlängertes Mandat nur nützlich, wenn man kein echtes Risiko hat, eine Wahl zu verlieren. Zu diesem Zweck beinhalten die vorgeschlagenen Reformen einen äußerst bequemen Mechanismus, um jeden, den die Regierung als Verräter oder Putschisten bezeichnet, dauerhaft zu disqualifizieren. In der Praxis formalisiert dies die laufende, systematische Säuberung der Opposition. In den letzten Jahren wurden politische Rivalen routinemäßig inhaftiert, ins Exil gezwungen und einseitig ihrer Staatsbürgerschaft beraubt. Der neue rechtliche Rahmen kodifiziert einfach die absolute Unmöglichkeit einer demokratischen Herausforderung und stellt sicher, dass die Wahlurnen vollständig von abweichenden Stimmen bereinigt bleiben.

Der aussagekräftigste Aspekt dieser Verfassungsreform ist jedoch nicht die Manipulation der Zeit, sondern die Verwaltung der Sterblichkeit. Ortegas Gesundheit wird weithin als nachlassend angesehen, was eine plötzliche Dringlichkeit zur Sicherung des Erbes auslöst. Das Legislativorgan hat bereitwillig einen Plan gebilligt, seine Frau, Rosario Murillo, in den neu geschaffenen Status einer Co-Präsidentin zu erheben. Diese Regelung erleichtert ihre Übernahme der absoluten Kontrolle, sollte ihr Ehemann dauerhaft als abwesend erklärt werden. Es ist ein dynastischer Nachfolgeplan, der als Verwaltungsreform getarnt ist.

Nicaragua hat längst aufgehört, als Republik zu funktionieren. Es agiert stattdessen als Familienunternehmen, in dem die Rechtsstaatlichkeit vollständig dem Überleben des herrschenden Paares untergeordnet ist. Indem er die Ausschließung von Rivalen institutionalisiert und seine Ehefrau legal in das höchste Amt erhebt, vollendet Ortega die düstere Transformation einer sozialistischen Revolution in eine erbliche Autokratie. Die Tragödie für die nicaraguanischen Bürger ist, dass diese spezielle Dynastie keine Absicht zeigt, ihren Griff zu lockern, unabhängig davon, was der Kalender oder die Verfassung ursprünglich diktierten.

Geschrieben von Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com