Schengen am Tropf: Madrid bedroht Rom wegen der Grenzrealität

Wenn die Grenzpolitik eines Staates zusammenbricht, besteht das einfachste Heilmittel offenbar darin, die Nachbarn zu bedrohen. Spaniens sozialistische Regierung unter Pedro Sanchez ertrinkt in einer selbst verschuldeten Krise in der nordafrikanischen Exklave Ceuta. Anstatt die strukturellen Versäumnisse anzugehen, die letzte Woche 78.000 Migranten den Grenzübertritt ermöglichten, hat Madrid beschlossen, Italien diplomatische Ultimaten zu stellen.

Der Auslöser für dieses jüngste europäische Spektakel war ein überwältigender Zustrom aus dem benachbarten Marokko. An einem einzigen Donnerstag und Freitag kamen Zehntausende über das Meer an, ein chaotischer Ansturm, der etwa 100 Menschen das Leben kostete. Die Ursache ist kaum ein Rätsel. Spaniens Oberster Gerichtshof entschied kürzlich, dass Migranten, die auf See beim Versuch, Ceuta oder Melilla zu erreichen, abgefangen werden, nicht mehr summarisch nach Marokko zurückgeschickt werden können. Überraschenderweise wirkte diese gerichtliche Lockerung als massiver Pull-Faktor. Sogar Quellen innerhalb der marokkanischen Regierung stellten fest, dass die rechtliche Entscheidung jede Abschreckung zunichtemachte und das Grenzsystem zum Kollaps brachte.

Angesichts dieses monumentalen Sicherheitsbruchs ergriff Italien den durchaus realistischen Schritt, seine Schengen-Regelungen mit Spanien teilweise auszusetzen. Rom schloss See- und Lufteinreisepunkte und verstärkte die Landgrenzen, um zu verhindern, dass die Ankömmlinge aus Ceuta weiter in italienisches Territorium migrieren. Italien trägt seit langem die Hauptlast der europäischen Migrationskrisen, und Giorgia Melonis Regierung ist sich der Risiken sehr bewusst.

Madrids Reaktion war schnell und empört. Spanien brandmarkte die italienischen Grenzkontrollen als ungerechtfertigt und forderte deren vollständige Aufhebung bis Sonntag, den 9. August. Sollte Rom sich weigern, drohte die Sanchez-Regierung mit nicht näher bezeichneten Vergeltungsmaßnahmen. Italien lehnte das Ultimatum entschieden ab. Rom kündigte an, dass die Grenzkontrollen mindestens bis zum 15. August bestehen bleiben würden, unter Berufung auf Geheimdienstinformationen, dass eine weitere Migrationswelle Ceuta treffen werde.

Die diplomatischen Folgen haben Madrid vollständig isoliert. Finnland und Dänemark haben Italiens Grenzaussetzung öffentlich unterstützt, während die Tschechische Republik vorschlug, Spaniens Schengen-Mitgliedschaft vorübergehend zu widerrufen.

Unterdessen bot der bürokratische Apparat in Brüssel seine üblichen Ausflüchte. EU-Migrationskommissar Magnus Brunner machte kriminelle Netzwerke verantwortlich, die Desinformationen verbreiten. Dies ist eine bequeme Ausrede für eine Institution, die ihre Außengrenzen konsequent nicht sichert und es vorzieht, mit dem Finger auf nebulöse Schmuggler zu zeigen, anstatt ein völliges Fehlen von Rechenschaftspflicht anzuerkennen.

Während Spanien darauf besteht, dass die überwiegende Mehrheit der Migranten nach Marokko zurückgeschickt wurde, sind die Nachwirkungen in Ceuta schwerwiegend. Die spanische Jugendministerin Sira Rego bestätigte, dass fast 1.400 Minderjährige gestrandet sind. Sie erklärte, dass es eine Situation gab, in der das System überfordert war, aber es wird jetzt unter Kontrolle gebracht, und fügte hinzu, dass die Behörden die schutzbedürftigsten Fälle priorisiert haben.

Während marokkanische Medien über neue Koordinierungen für eine weitere Massenüberquerung berichten, ist die Krise noch lange nicht vorbei. Während Spaniens Führung Italien angreift, weil es vernünftige Vorsichtsmaßnahmen trifft, werden die grundlegenden Mängel des Schengen-Systems offengelegt.

Geschrieben von Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com