Aug. 26, 2:02 PM
Phantombestände und reale Krisen: Spaniens Grenzbürokratie stolpert
Ein Schreibfehler hat die Zählung von minderjährigen Migranten in Ceuta um Hunderte überhöht und tiefere Mängel in der Regierungsführung aufgezeigt.
Die staatliche Verwaltung hat die eigentümliche Angewohnheit, Probleme durch schiere Ineffizienz aufzublähen, bevor sie versucht, diese mit öffentlichen Geldern zu bewältigen. In Spanien haben die Zentralbehörden kürzlich festgestellt, dass ein dramatischer Anstieg minderjähriger Migranten in der nordafrikanischen Enklave Ceuta nicht auf eine neue Welle an der Grenze zurückzuführen war, sondern auf Schreibfehler innerhalb ihrer eigenen Registrierungssysteme.
Nach einer Massenankunft aus Marokko am 30. Juli meldete die spanische Polizei am 18. August, dass 2.168 Minderjährige in lokale Obhut genommen worden waren. Eine anschließende Prüfung durch das Innenministerium ergab, dass die Verfahren für dieselben Kinder mehrfach erfasst worden waren, was die Zählung künstlich aufblähte. Die überarbeitete Schätzung liegt nun bei etwa 1.500, eine Zahl, die auch Kinder umfasst, die sich bereits vor dem Zustrom Ende Juli in den Kinderschutzeinrichtungen Ceutas befanden. Ministeriumsvertreter weisen darauf hin, dass die Gesamtzahl noch schwanken könnte, da die Identifizierungsverfahren fortgesetzt werden.
Auch wenn Hunderte von administrativen Phantomen aus den Büchern gestrichen wurden, bleibt Ceutas Aufnahmekapazität bis an ihre Grenzen ausgereizt. Zu den Ankömmlingen gehören Kinder aus konfliktgeplagten Nationen wie dem Tschad und dem Sudan, wo Organisationen wie Save the Children davor warnen, dass gefährdete Jugendliche schwerwiegenden Risiken wie Zwangsheirat und Menschenhandel ausgesetzt sind. Dennoch bleibt die Rückführung von Minderjährigen ein rechtliches Dilemma. Spaniens Oberster Gerichtshof hatte bereits nach der Migrationskrise 2021 Massenrückführungen nach Marokko für ungesetzlich erklärt und bekräftigt, dass individuelle Fallprüfungen selbst unter bilateralen Abkommen wie dem Deal von 2007 zwischen Madrid und Rabat zwingend sind.
Da Rückführungen selten und lokale Einrichtungen überfüllt sind, hat Madrid versucht, die regionalen Behörden dazu zu drängen, ihren Anteil zu übernehmen. Die Zentralregierung berief ein Treffen mit autonomen Regionen ein, um Umsiedlungspläne sowie eine Überweisung von 25 Millionen Euro zur Stärkung der Infrastruktur Ceutas zu besprechen. Die politische Reibung ist jedoch spürbar. Von der konservativen Volkspartei regierte Regionen haben sich den Verteilungsplänen der Zentralregierung vehement widersetzt, während die Regionalregierungen in Aragon, Extremadura und Kastilien und León – wo Vox für Kinderdienste zuständig ist – die Teilnahme an dem Treffen rundheraus ablehnten.
Wenn staatliche Institutionen Schwierigkeiten haben, eine zuverlässige administrative Erfassung aufrechtzuerhalten, stellt sich die Frage nach der umfassenderen Effizienz ihrer Politikumsetzung. Während das politische Tauziehen zwischen Madrid und den Regionen andauert, demonstriert die öffentliche Verwaltung einmal mehr ihre Fähigkeit, grundlegende Logistik in ideologische Lähmung zu verwandeln.
Verfasst von Andreas Hofer
