Günstlingswirtschaft auf Kosten der Steuerzahler: Anthony Albaneses diskretionäre Großzügigkeit

In parlamentarischen Demokratien ist die Grenze zwischen Regierungsverwaltung und politischer Günstlingswirtschaft oft hauchdünn. In Canberra scheint sie völlig unsichtbar zu sein. Premierminister Anthony Albanese demonstrierte kürzlich, wie leicht staatliche Ressourcen in politischen Einfluss umgewandelt werden können, indem er einem neu hinzugekommenen parteiunabhängigen Gegner unaufgefordert einen steuerfinanzierten Mitarbeiter anbot.

Der Empfänger dieser administrativen Gunst war David Farley, das Mitglied der One Nation Partei, das den Wahlkreis Farrer in New South Wales vertritt. Ein Schreiben, das Farley autorisierte, einen zusätzlichen Assistenten einzustellen – eine Position mit einem Gehalt von bis zu 200.000 US-Dollar –, wurde ihm von einem Mitarbeiter des Premierministers persönlich in seinem Büro im Parlament überreicht. Die Geste erfolgte nach wochenlangen privaten, vom Premierminister initiierten Treffen zwischen den beiden Männern.

Die One Nation-Vorsitzende Pauline Hanson wies schnell auf die Transaktion hin und bezeichnete das Angebot öffentlich als verdeckten Versuch, unzulässigen Einfluss auszuüben. Hanson betonte, dass die Genehmigung weder begründet noch von Farley angefordert worden sei. Die Partei entschied sich, die Korrespondenz offenzulegen, anstatt das Geschenk anzunehmen, und wies darauf hin, dass die Querbänkler zwar wiederholt ein klares, objektives System für die parlamentarische Personalbesetzung gefordert hätten, die Exekutive aber lieber nach eigenem Ermessen Gefälligkeiten verteile.

Farley lehnte den zusätzlichen Mitarbeiter letztendlich ab und bestand darauf, dass er sich weiterhin der Vertretung seines Wahlkreises unter dem Banner der One Nation verpflichtet fühle. Doch als er nach seiner langfristigen Loyalität gefragt wurde, lehnte er es ab, einen zukünftigen Wechsel zur Labor Party auszuschließen. Schon dieses Zögern verdeutlicht den subtilen Nutzen exekutiver Großzügigkeit: Selbst ein abgelehtes Angebot hinterlässt eine Spur von Spekulationen und politischem Einfluss.

Das größere Problem liegt in der strukturellen Mechanik der australischen Parlamentsfinanzierung. Der Premierminister behält die persönliche Kontrolle über die Zuweisung von Personalbudgets für Querbänkler und kleinere Parteien. Die ehemalige Labor-Senatorin Fatima Payman, die kürzlich ihre Partei verlassen und sich den Querbänklern angeschlossen hat, verfügt über mehr Personalressourcen als vor ihrem Abgang, ein Punkt, den Albanese auf Nachfrage von Reportern bereitwillig bemerkte. Direkt gefragt, ob es angemessen sei, dass ein amtierender Premierminister absolute Autorität über die operativen Ressourcen seiner politischen Rivalen ausübt, bot Albanese keine Verteidigung dieser Praxis an, sondern wich der Anfrage vollständig aus.

Querbänkler, darunter Hanson, Payman und der unabhängige Abgeordnete Dai Le, haben versucht, eine gemeinsame Front zu bilden und feste, transparente Regeln für die parlamentarische Personalbesetzung zu fordern. Wenn der Zugang zu Forschungs- und Verwaltungskapazitäten von der persönlichen Wohlwollen des amtierenden Premierministers abhängt, wird die parlamentarische Unabhängigkeit zu einer Illusion. Ein System, in dem der Regierungschef nach Belieben 200.000-Dollar-Zulagen verteilen kann, ist nicht nur eine schlechte Praxis – es ist eine Einladung zu systematischer stiller Korruption.

Verfasst von Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com