Wahlkalkulationen und Exekutiverlasse in Brasília

Timing in der Politik ist selten Zufall. Angesichts der schnell näher rückenden Präsidentschaftswahlen und Umfragen, die ihn gleichauf mit Flávio Bolsonaro zeigen, hat Brasiliens 80-jähriger Präsident Luiz Inácio Lula da Silva plötzlich einen dringenden moralischen Kreuzzug entdeckt. Durch eine provisorische Anordnung hat der erfahrene linke Führer, der eine vierte Amtszeit anstrebt, alle Online-Casinos und Sportwetten verboten und zielt damit auf eine Branche ab, die sich im ganzen Land schnell ausgebreitet hat.

Das Exekutivdekret setzt Online-Wetten sofort aus, es hat jedoch ein eingebautes Ablaufdatum, es sei denn, der Kongress ratifiziert die Maßnahme innerhalb von 120 Tagen. Lula formulierte das Verbot bei seiner Ankündigung in drastischen Worten und erklärte, „entweder entfernen wir den Tumor, oder er tötet uns“, wobei er digitales Glücksspiel mit einer sozialen Krankheit verglich. Um den Punkt zu unterstreichen, unterzeichnete er einen separaten Gesetzentwurf, der strafrechtliche Sanktionen für Straftaten im Zusammenhang mit Festquotenwetten vorsieht, nachdem er bereits Anfang der Woche seine Rede vor der Generalversammlung der Vereinten Nationen genutzt hatte, um der Branche vorzuwerfen, Sucht in Gewinn zu verwandeln.

Die Rhetorik ist dramatisch, aber die zugrunde liegende Geschichte ist etwas komplizierter. Online-Glücksspiele wurden ursprünglich 2018 in Brasilien unter dem ehemaligen Präsidenten Michel Temer legalisiert, bevor sie sich unter der Regierung Jair Bolsonaros ohne umfassende Einschränkungen ausbreiteten. Während traditionelles physisches Glücksspiel, wie Casinos und Spielautomaten, nach brasilianischem Recht illegal bleibt, fanden digitale Plattformen einen riesigen und begierigen Markt. Nach Angaben der aktuellen Regierung erlaubte das Fehlen von Schutzmaßnahmen einen ungehinderten Zugang für Minderjährige, was die Haushaltsbudgets anfällig für schwere finanzielle Verluste machte.

Doch die Entscheidung, ein einseitiges Exekutivverbot nur wenige Tage vor den Wahlen zu erlassen, lädt zu offensichtlicher Skepsis ein. Flávio Bolsonaro wies den Schritt während einer Wahlkampfveranstaltung in Rio de Janeiro schnell als populistisch, heuchlerisch und politisch motiviert zurück. Seine Einschätzung, wie parteiisch auch immer, weist auf eine klare Wahlrealität hin: Die öffentliche Meinung steht fest auf der Seite des Präsidenten. Eine aktuelle Umfrage von Atlas und Bloomberg ergab, dass 59,9 Prozent der brasilianischen Erwachsenen ein vollständiges Verbot von Internetwetten befürworten.

Wenn sechs von zehn Wählern eine Politik unterstützen, hört staatliches Eingreifen auf, ein heikler politischer Kompromiss zu sein, und wird zu einem unwiderstehlichen Wahlkampfvorteil. Indem Lula einen unbeaufsichtigten Markt in einen Kampf mit hohen Einsätzen zwischen Familienwohl und Unternehmensgier verwandelte, hat er eine passende Erzählung für seine Wiederwahlkampagne konstruiert. Ob der brasilianische Kongress das Verbot tatsächlich aufrechterhalten wird, sobald die Wahlkampfplakate verstaut sind, ist eine ganz andere Frage.

Verfasst von Sandy van Dongen

sandy.vandongen@alpineweekly.com