Ein bewegliches Ziel: Die jahrzehntelange IT-Entflechtung des Schweizer Verteidigungsdepartements

Die Schweiz verfügt über eine wohlhabende Wirtschaft und einen beneidenswerten Staatsapparat, doch ihre Verteidigungsbürokratie nähert sich dem digitalen Zeitalter oft mit einer charmanten, wenn auch kostspieligen Naivität. Ein volles Jahrzehnt nach einem grossen Cyberangriff auf den staatlichen Rüstungskonzern RUAG, der eklatante Schwachstellen aufdeckte, versucht das Eidgenössische Departement für Verteidigung, Bevölkerungsschutz und Sport immer noch, seine zivilen und militärischen IT-Systeme zu trennen. Das Vorhaben, iTask genannt, ist mit rund 100 Millionen Schweizer Franken veranschlagt. Typisch für grosse öffentliche Beschaffungen, zieht das Projekt bereits heftige Kritik von internen Aufsichtsbehörden auf sich.

Die Eidgenössische Finanzkontrolle (EFK) hat kürzlich die Trennungsbemühungen unter die Lupe genommen und eine ernüchternde Einschätzung abgegeben. Die Revisoren kamen zu dem Schluss, dass die Gesamtplanung für iTask entschieden unvollständig ist. Entscheidende Elemente wie Aufgaben, Kompetenzen und grundlegende Verantwortlichkeiten sind nicht definitiv festgelegt. Folglich warnt die Finanzaufsicht vor einem erheblichen Risiko, dass das Verteidigungsdepartement die geforderten Dienstleistungen zu spät, schlecht oder vielleicht überhaupt nicht erbringen wird. Für ein Land, das sich seiner Präzision rühmt, unterstreicht der Mangel an grundlegender Projektführung die bescheidene, strukturelle Selbstgefälligkeit, die den gut finanzierten öffentlichen Sektor oft plagt.

Natürlich projiziert das Verteidigungsdepartement eine Aura der souveränen Kontrolle. Der stellvertretende Generalsekretär Robert Scheidegger verteidigte die Komplexität des Vorgangs offiziell und verglich die massive IT-Überholung mit dem Wechsel eines Reifens an einem fahrenden Fahrzeug. Daniel Keller, Chef des Armeestabs, hat die Empfehlungen der Prüfung angenommen und betont, dass die technische Umsetzung sehr ausgereift sei. Die bürokratische Entflechtung beinhaltet die Migration von 126 verschiedenen Geschäfts-IT-Diensten auf eine neue Digitalisierungsplattform für die Schweizer Armee, die voraussichtlich Mitte des Jahres in Betrieb gehen soll.

Keller bekräftigt, dass Pilotversuche in kleinem Massstab die unmittelbaren Risiken minimiert haben, räumt aber offen ein, dass technische Abhängigkeiten und unvorhergesehene Komplikationen eine deutliche Bedrohung bleiben. Über die unmittelbaren Hard- und Software-Hürden hinaus steht das Verteidigungsdepartement vor einem ausgesprochen modernen Problem: der Anziehung von kompetentem technischem Personal. Keller identifizierte die Akquisition von qualifizierten Fachkräften als die Hauptherausforderung, um das Projekt bis zum voraussichtlichen Abschluss im Jahr 2032 aufrechtzuerhalten.

In einer hart umkämpften, reichen Wirtschaft fällt es dem Staat offensichtlich schwer, Top-Ingenieurtalente vom Privatsektor abzuwerben. Ein Technologieprojekt mit einem Horizont bis 2032 zu planen, grenzt angesichts der rasanten digitalen Innovation an Absurdität. Es spiegelt eine träge Verwaltung wider, die, obwohl gut gemeint und historisch sicher, mit einer lokalisierten Naivität hinsichtlich der Geschwindigkeit und Schwere moderner Cyberbedrohungen agiert.

Verfasst von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com