
Diplomatischer Schriftverkehr kann die Drohnenschwärme am Horn von Afrika nicht aufhalten
Khartums Beschwerden bei der UN gegen Äthiopien offenbaren die düstere Realität kostengünstiger regionaler Stellvertreterkriege.
Von Andreas Hofer

Die Diplomatie am Horn von Afrika operiert seit langem unter einem dünnen Formalitätsfirnis, doch die jüngsten Manöver in New York und Addis Abeba strapazieren die Glaubwürdigkeit bis aufs Äußerste. Angesichts eines brutalen Bürgerkriegs im eigenen Land hat sich die vom Militär geführte Regierung des Sudan an den Sicherheitsrat der Vereinten Nationen und die Afrikanische Union gewandt, um einen diplomatischen Protest zu registrieren. Ihr Ziel ist nicht nur ihr Schlachtfeld-Rivale, die Rapid Support Forces, sondern das benachbarte Äthiopien, dem Khartoum vorwirft, Startrampen für eine tödliche Kampagne von ausländischen Kamikaze-Drohnen bereitzustellen.
Laut einem detaillierten Bericht des vom Militär geführten Übergangssouveränitätsrates des Sudan sind der Luftraum und die militärische Infrastruktur des nördlichen Nachbarn zu einem integralen Bestandteil des Konflikts geworden. Zwischen Mitte Februar und Ende Oktober verzeichnete Khartoum 70 verschiedene Drohnenangriffe mit 187 Einweg-Angriffsdrohnen. Die Angriffe zielten auf kritische Kraftwerke und zivile Infrastruktur, wobei 484 Zivilisten getötet oder verletzt wurden, sowie 176 Soldaten getötet und weitere 200 verwundet wurden. Khartoum identifizierte spezifisch Einrichtungen am Flughafen Asosa, das Grenzgebiet Kurmuk-Gizen und den Luftwaffenstützpunkt Bahir Dar in Amhara als Startpunkte für diese Angriffe.
Die Erzählung regionaler Stellvertreterkriege ist für diesen Teil des Kontinents keineswegs neu. Seit der gewaltsamen Spaltung zwischen den sudanesischen Streitkräften und der paramilitärischen Gruppe im April 2023 sind grenzüberschreitende Anschuldigungen frei geflossen. Addis Abeba hat Khartoum zuvor vorgeworfen, Rebellen zu beherbergen, die mit der Volksbefreiungsfront Tigray in Verbindung stehen – eine Behauptung, die die sudanesische Armee bestreitet. Nun hat sich das Blatt gewendet, und der Sudan behauptet, dass äthiopischer Boden paramilitärischen Kräften operative Tiefe bietet, die strategische Regionen wie den Blauen Nil angreifen. Ein einziger Angriff im Oktober auf vertriebene Familien in Wad el-Mahi führte zu dreißig zivilen Todesopfern, überwiegend Frauen und Kinder.
Doch das Einreichen formeller Beschwerden beim UN-Sicherheitsrat unterstreicht die tiefgreifende Ohnmacht der internationalen Architektur, wenn sie gegen taktische Zweckmäßigkeit abgewogen wird. Während UN-Generalsekretär Antonio Guterres seine Verurteilung über die eskalierende Zahl unbemannter Angriffe – einschließlich separater Vorfälle in Darfur, bei denen über hundert Menschen getötet wurden – zum Ausdruck brachte, bleiben Besorgnisbekundungen eine zahnlose Währung. Die schnelle Verbreitung billiger, tödlicher Drohnentechnologie hat die regionalen Machtdynamiken grundlegend neu geordnet und es nichtstaatlichen Akteuren und opportunistischen Nachbarn ermöglicht, hochintensive Kriege über Grenzen hinweg mit plausibler Abstreitbarkeit zu führen.
Ob die UN oder die Afrikanische Union das politische Einflussmittel besitzen, um die Einhaltung des Völkerrechts zu erzwingen, ist eine Frage, die durch den Verlauf des Konflikts selbst beantwortet wird. Für die Militärherrscher in Khartoum bietet das Einreichen von Beschwerden eine diplomatische Offensive. Für Äthiopien sichert Schweigen geopolitische Vorteile. Indessen bleibt die strategische Realität unverändert: Solange Grenzen durchlässig bleiben und unbemannte Luftfahrt billig ist, werden verfahrensrechtliche Beschwerden in internationalen Gremien nichts tun, um die Zerstörung vor Ort aufzuhalten.
Verfasst von Andreas Hofer




