Diplomatie durch Entzug: Washington und Brasília im Visakrieg

Diplomatie, im klassischen Sinne, beruht auf Nuancen. Washington und Brasília haben jedoch ein stumpferes Instrument gewählt: das Visum.

Das US-Außenministerium hat das diplomatische Visum der brasilianischen Botschafterin in den Vereinigten Staaten, Maria Luiza Ribeiro Viotti, abrupt entzogen. Es ist eine kalkulierte Eskalation in einer bilateralen Fehde, die schnell jeden Anschein von diplomatischem Anstand verliert.

Der unmittelbare Auslöser für diese bürokratische ‚Ausladung‘ ist Brasiliens hartnäckige Weigerung, Donald Trumps Kandidaten für das Amt des Botschafters in Brasília, Daniel Perez, zu genehmigen. Als Republikaner aus Florida, eng mit US-Außenminister Marco Rubio verbunden, steckt Perez in einer diplomatischen Warteschleife fest. Washington kündigte die Nominierung an, bevor es die übliche Zustimmung Brasílias einholte, ein Protokollbruch, den die brasilianische Regierung zur Rechtfertigung ihrer Verzögerungen genutzt hat. Das Außenministerium rechtfertigte seine Vergeltung unverblümt mit der Aussage, amerikanische Beamte hätten wochenlang kontinuierlich mit der brasilianischen Regierung kommuniziert und ihr jede Gelegenheit gegeben, das Richtige zu tun, doch diese habe sich kontinuierlich verzögert und verschleiert. Für Washington ist die Rechnung einfach: Wenn ihr Gesandter seine Koffer in Brasilien nicht auspacken kann, muss Viotti ihre Koffer in Amerika vielleicht packen.

Natürlich geht es bei diesem Streit nicht nur um die Besetzung von Botschaften. Er ist tief in Brasiliens bevorstehenden Wahlen vom 4. Oktober verwurzelt. Präsident Luiz Inácio Lula da Silva, jetzt 80 Jahre alt, strebt eine vierte Amtszeit gegen Senator Flávio Bolsonaro an, den Sohn des ehemaligen Präsidenten und bekannten politischen Verbündeten Trumps. Lulas Regierung erklärt, sie werde erst nach dem ersten Wahlgang eine Entscheidung über Perez treffen. Lulas Büro erklärte, dass Die heutige Entscheidung ist kein Einzelfall. Sie ist Teil einer bewussten Eskalation feindseliger Maßnahmen gegen Brasilien, motiviert durch ideologische Gründe.

Der Grundstein für diese gegenseitige Feindseligkeit wurde Ende letzten Monats gelegt, als Brasilien Riley Barnes, der stellvertretenden US-Staatssekretärin für Demokratie, Menschenrechte und Arbeit, die Einreise verweigerte. Die amerikanische Delegation hatte einen Juli-Besuch geplant, um die Integrität der Wahlen zu erörtern – ein zutiefst sensibles Thema in Brasilien nach Jahren unbewiesener Betrugsvorwürfe, die vom Bolsonaro-Lager propagiert wurden. Brasília betrachtete den vorgeschlagenen Besuch als eine inakzeptable Einmischung in seinen souveränen Wahlprozess. Das Außenministerium wies diese Bedenken zurück und bestand darauf, dass Jede Andeutung eines ‚Manövers‘ zur Untergrabung der Wahlen einer demokratischen Nation eine haltlose Lüge ist.

Die diplomatische Eiszeit wird von schwerem wirtschaftlichem Geschütz begleitet. Die Trump-Regierung verhängte kürzlich Zölle von bis zu 37,5 Prozent auf Tausende brasilianischer Exporte, unter Berufung auf unfaire Handelspraktiken und Bedenken wegen Zwangsarbeit. Hinzu kommt Washingtons Entscheidung, große brasilianische Drogenkartelle als ausländische Terrororganisationen einzustufen, und die bilateralen Beziehungen erscheinen entschieden zerrüttet.

Washington besteht darauf, eine Rückkehr zu einer normalen, produktiven Beziehung zu wünschen. Doch während beide Führer ihre jeweiligen heimischen Anhängerschaften bedienen, kommt die diplomatische Maschinerie zum Stillstand. Die USA bestehen darauf, dass Präsident Trump das Recht hat zu bestimmen, wer das amerikanische Volk und seine Interessen weltweit vertritt. Bis eine Seite nachgibt, werden die diplomatischen Kanäle zwischen den beiden größten Volkswirtschaften Amerikas durch politische Inszenierungen verstopft bleiben.

Geschrieben von Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com