Der Ein-Stimmen-Kanzler: Friedrich Merz zieht bei Reformen zurück

Die großen Versprechen struktureller Wirtschaftsreformen überleben meist nur so lange, bis sie auf die harte Realität der parlamentarischen Arithmetik treffen. In Berlin hat Kanzler Friedrich Merz bereits damit begonnen, die Erwartungen herunterzuschrauben, und liefert eine leise Meisterklasse der präventiven Kapitulation ab. Konfrontiert mit der Aussicht, schwierige Reformen gegen eingefahrenen politischen Widerstand durchzusetzen, verflüchtigte sich der reformerische Eifer des CDU-Vorsitzenden rasch in prozedurale Ausreden.

Während einer kürzlichen Veranstaltung der Konrad-Adenauer-Stiftung drängte die Ifo-Ökonomin Emilie Höslinger Merz darauf, ob seine angekündigte Reformagenda ein bindendes Versprechen darstelle. Der Kanzler zog sich schnell von jeder festen Garantie zurück und stellte klar, dass er nur einen ernsthaften Versuch versprechen könne. Er erinnerte sein Publikum daran, dass er im Bundestag nur eine von 630 Stimmen besitzt, und bemerkte, dass ein Gesetzentwurf, sobald er das Kabinett verlässt, in die unberechenbare See parlamentarischer Abstimmungen gerät, wo Mehrheiten mühsam zusammengeführt werden müssen.

Diese Arithmetik wirkt zunehmend fragil. Die Regierungskoalition aus CDU/CSU und SPD verfügt über eine bescheidene Gesamtzahl von 328 Sitzen im 630-köpfigen Parlament. Doch mathematische Mehrheiten auf dem Papier haben wiederholt nicht ausgereicht, um legislative Disziplin zu gewährleisten. Ende 2025 widersetzten sich die 18 Mitglieder der Jungen Gruppe der Union offen der Regierungsführung bei einem Rentenpaket, wodurch eine Rebellion entstand, die größer war als der gesamte numerische Puffer der Koalition. Ein ähnlicher Bruch ereignete sich im Juli bei einer Abstimmung über die Finanzierung der gesetzlichen Krankenversicherung, als vier Koalitionsabgeordnete gegen den Entwurf stimmten, vier sich enthielten und zwei der Abstimmung gänzlich fernblieben.

Der bevorstehende Kampf um die Rentenreform verspricht noch größere Reibereien, wobei der schärfste Widerstand aus Merz' eigener Partei kommt. Vorgeschlagene Kürzungen bei der abschlagsfreien Rente nach 45 Beitragsjahren haben heftigen Widerstand von ostdeutschen CDU-Ministerpräsidenten hervorgerufen. Michael Kretschmer, Sven Schulze und Mario Voigt lehnten die Initiative in einer gemeinsamen Erklärung öffentlich ab: Wer 45 Jahre lang eingezahlt hat, hat genug eingezahlt. Diesen Grundsatz werden wir nicht aufgeben.

Diese interne Revolte kommt für den Regierungschef zu einem verheerenden Zeitpunkt. Schlechte nationale Umfragewerte und eine historische Niederlage bei der Landtagswahl in Sachsen-Anhalt – die Merz selbst als die schlimmste Niederlage der Partei seit Jahrzehnten anerkannte – haben offene Rücktrittsforderungen aus den Parteireihen ausgelöst. Merz räumte ein, dass seine Regierung nicht einfach zur Tagesordnung übergehen kann, und sagte seine geplante Reise zur UN-Generalversammlung in New York ab, um am Sonntag eine Dringlichkeitssitzung der CDU-Führung einzuberufen. Ob ein Kanzler, der seine exekutive Stellung offen auf die eines einzelnen Hinterbänklers reduziert, die Disziplin aufbringen kann, die notwendige Wirtschaftspolitik durchzusetzen, bleibt eine offene Frage.

Verfasst von Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com