Kann ein Insider Canberras kaputte Aufsichtsbehörde reparieren?

Können politische Insider den Apparat der staatlichen Rechenschaftspflicht wirklich reinigen? Canberra bietet ein bekanntes Rezept zur Behebung einer angeschlagenen Bürokratie: einen etablierten Akteur durch einen anderen zu ersetzen. Nach Monaten institutioneller Lähmung und öffentlicher Peinlichkeit hat das Commonwealth den ehemaligen Labor-Generalstaatsanwalt und leitenden Richter Robert McClelland beauftragt, die Nationale Antikorruptionskommission zu leiten.

Zusammen mit Christopher Savundra, derzeit ein Vollstreckungsmanager bei der australischen Wertpapier- und Investitionskommission, wird McClelland ab Januar nächsten Jahres für eine fünfjährige Amtszeit die Führung der angeschlagenen Aufsichtsbehörde übernehmen. Die Ernennungen folgen der einstimmigen Genehmigung eines parlamentarischen Gemischten Ausschusses nach einem Auswahlverfahren, an dem hochrangige Rechts- und Regulierungsbeamte beteiligt waren. Generalstaatsanwältin Michelle Rowland bezeichnete die Führungsreform als einen wesentlichen Neustart für eine Behörde, die als ultimativer Wächter der öffentlichen Integrität dienen soll.

Der Neustart war kaum optional. Der erste Leiter der Kommission, Paul Brereton, trat im Mai zurück, nachdem seine Amtszeit in administrativem Chaos versank. Unter Brereton litt die Behörde unter geheimer Entscheidungsfindung und hochkarätigen Fehlern. Am schädlichsten war die Handhabung von Verweisen der Robodebt Royal Commission. Nachdem sie ursprünglich sechs Beamte nicht untersucht hatte, sah sich die Behörde über tausend Beschwerden gegenüber, was dazu führte, dass ihr Inspektor feststellte, dass die Entscheidung durch befürchtete Befangenheit beeinträchtigt war, da Brereton sich trotz eines erklärten Interessenkonflikts nicht zurückgezogen hatte. Obwohl kein vorsätzliches Fehlverhalten festgestellt wurde, war der Reputationsschaden für das Gremium erheblich.

McClelland bringt eine hybride Herkunft in die Rolle ein. Nachdem er zwischen 2007 und 2011 unter Kevin Rudd als oberster Gesetzeshüter des Landes gedient hatte, wechselte er von der Politik in die Justiz, als die Koalitionsregierung ihn 2015 an das Bundesgericht berief. Seit 2018 war er stellvertretender Oberster Richter des Federal Circuit and Family Court.

Ob ein ehemaliger Politiker – unabhängig von seiner späteren richterlichen Amtszeit – das vollständige Vertrauen der Öffentlichkeit in eine Antikorruptionskommission wiederherstellen kann, bleibt eine offene strukturelle Debatte. Aufsichtsbehörden erfordern eine absolute Distanzierung von der politischen Klasse, die sie beaufsichtigen sollen. Während Gesetzgeber wie die unabhängige Abgeordnete Helen Haines die Ernennung als notwendige Chance zum Wiederaufbau der Glaubwürdigkeit gelobt haben, wird der eigentliche Test nicht der überparteiliche Wohlwollen im Parlament sein, sondern wie rigoros die Kommission Regierungsüberschreitungen untersucht, wenn politische Interessen auf dem Spiel stehen.

Geschrieben von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com