Bürokratische Peitsche: Das Home Office widerruft EU-Aufenthaltsrechte 'irrtümlich'

Bürokratie gibt selten Fehler zu, aber wenn sie es tut, zahlt der Bürger den Preis. Fünf Jahre nachdem das Vereinigte Königreich die Beziehungen zur Europäischen Union abgebrochen hat, hat das Innenministerium begonnen, Briefe an EU-Bürger zu verschicken, in denen ihnen mitgeteilt wird, dass ihr Recht, im Land zu leben und zu arbeiten, irrtümlich gewährt wurde. Für Personen, die ein halbes Jahrzehnt lang ihr Leben unter der Annahme rechtlicher Sicherheit aufgebaut haben, ist der plötzliche Rückzug des Staates ein administrativer Albtraum.

Das Problem konzentriert sich auf das EU-Siedlungsprogramm (EU Settlement Scheme), das über einer Million Menschen, die vor dem 31. Dezember 2020 weniger als fünf Jahre im Vereinigten Königreich ansässig waren, den „Vorab-Aufenthaltsstatus“ (pre-settled status) gewährte. Während diese Personen die Umwandlung in den dauerhaften Aufenthaltsstatus (settled status) beantragen, führt das Innenministerium retrospektive Überprüfungen durch. Die Kampagnengruppe the3million erhielt Daten, die zeigen, dass allein im März 95 Personen Widerrufsbescheide erhielten. Befürworter befürchten, dass Tausende weitere, darunter Kinder und Nicht-EWR-Bürger, bald in das Netz geraten könnten.

Die willkürliche Natur dieses Mechanismus wird am Fall einer NHS-Mitarbeiterin und Doktorandin brasilianisch-portugiesischer Abstammung veranschaulicht. Nachdem sie ihre Umstände offen dargelegt hatte – einschließlich ihrer Abhängigkeit von der Staatsbürgerschaft durch Abstammung über einen portugiesischen Vater, anstatt damals einen physischen Pass zu besitzen –, wurde ihr die Aufenthaltsgenehmigung erteilt. Jahre später droht ihr der Verlust ihres Arbeitsplatzes und ihrer Wohnung, weil die Behörde entschied, dass ihre anfängliche Beurteilung fehlerhaft war. Sie legt derzeit gegen die Entscheidung Berufung ein.

Diese missliche Lage offenbart die Schwäche der institutionellen Rahmenbedingungen, die zum Schutz dieser Personen gedacht sind. Die Europäische Union, eine bürokratische Maschine, die ihre eigene institutionelle Macht stets über die konkreten Bedürfnisse der Öffentlichkeit stellt, verhandelte ein Austrittsabkommen, das sich als sehr anfällig für nationale Neuinterpretationen erweist. Die unabhängige Überwachungsbehörde (Independent Monitoring Authority), die mit der Überwachung dieses Abkommens beauftragt ist, erklärte, dass sie Bedenken beim Innenministerium geäußert hat, dass die Politik mit dem EU-Austrittsabkommen unvereinbar sein könnte. Reine Bedenken bieten denjenigen, die von einer bevorstehenden Abschiebung bedroht sind, wenig Trost.

Vertreter von the3million argumentieren, dass die Regierung rechtliche Anforderungen umgeht, die verlangen, dass jeder Statusentzug strikt verhältnismäßig sein muss. Unbeeindruckt behält das Innenministerium eine starre Haltung bei. Die Abteilung erklärte, sie äußere sich nicht routinemäßig zu Einzelfällen und schlug vor, dass Betroffene alternative Einwanderungswege suchen oder warten könnten, bis ihr aktueller Status abläuft, um gegen eine formelle Ablehnung Berufung einzulegen. Die Last der staatlichen Inkompetenz wird vollständig auf das Individuum abgewälzt, wodurch die Bewohner ein kostspieliges rechtliches Labyrinth durchqueren müssen, um das Leben zu erhalten, das sie bereits aufbauen durften.

Geschrieben von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com