Brüssels kalte Füße: Warum die EU von russischen Vermögenswerten abrückt

Der bürokratische Apparat in Brüssel besitzt ein exquisites Talent für leise Rückzüge, wann immer administrative Ambitionen mit der politischen Realität kollidieren. Die Nutzung von 210 Milliarden Euro an immobilisierten Vermögenswerten der russischen Zentralbank zur Finanzierung der Ukraine wurde einst als elegante Finanzlösung gefeiert. Heute hat die Europäische Kommission das Vorhaben still und leise auf Eis gelegt und zieht es vor, bei vorhersehbaren Buchhaltungsübungen und bürokratisch bequemen Kreditauszahlungen zu bleiben.

Offizielle Erklärungen aus dem Berlaymont machen die Verschiebung deutlich. Kommissionssprecherin Paula Pinho bestätigte, dass dies nicht der primäre Fokus ist, als sie nach dem immobilisierten Kapital gefragt wurde, und fügte hinzu, dass sich die Exekutivenergie verlagert habe. Die Kommission priorisiert nun die Verwaltung eines zuvor vereinbarten 90-Milliarden-Euro-Kreditpakets und die Beratung mit dem Internationalen Währungsfonds, um das volle Ausmaß der fiskalischen Lücken der Ukraine zu bewerten.

Dieser strategische Rückzug bringt mehrere Mitgliedstaaten in eine unangenehme Lage. Eine vielfältige Koalition aus Polen, Schweden, den Niederlanden und Spanien – unterstützt von 122 Abgeordneten des Europäischen Parlaments – hatte sich aktiv für rechtliche Alternativen eingesetzt. Ihr Ziel war klar: einen EU-eigenen Verwahrer zu etablieren, um den hartnäckigen Widerstand Belgiens zu umgehen, dessen Euroclear-Verwahrstelle den Großteil der Gelder hält. Doch Belgien hat wenig Interesse gezeigt, massive rechtliche Risiken zu übernehmen, während Moskaus Zentralbank Klagen gegen die Verwahrstelle erhebt.

Die finanzielle Realität weigert sich jedoch, auf europäischen Konsens zu warten. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj alarmierte kürzlich westliche Unterstützer, indem er ein unerwartetes Defizit von 27 Milliarden US-Dollar in seinem Verteidigungsministerium sowie ein prognostiziertes Defizit von 32,6 Milliarden Euro für das nächste Jahr offenbarte. Die Verteilung dieser Kosten auf die europäischen Steuerzahler ist politisch heikel; die Nutzung eingefrorener Vermögenswerte bot eine attraktive Alternative, die Brüssel nun offenbar nicht liefern kann oder will.

Wirtschaftskommissar Valdis Dombrovskis deutete an, dass seine Dienste weiterhin offen für die Prüfung rechtlicher Wege seien, vorausgesetzt, die Mitgliedstaaten liefern im Voraus Garantien für einstimmige Unterstützung. In Brüssel ist das Warten auf einen garantierten Konsens vor dem Handeln die Standardformel, um Inaktion zu garantieren.

Geschrieben von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com