Berns Schlepper-Paradoxon: Warum die Hilfe für undokumentierte Migranten in der Schweiz ein Verbrechen bleibt

Die Schweiz liebt Ordnung, aber genauso sehr ihr humanitäres Gewissen – vorausgesetzt, der Staat zahlt weder für die Heuchelei noch für die Folgen. Eine Koalition aus Nichtregierungsorganisationen, Kirchenvertretern und linksgerichteten Politikern marschierte kürzlich zur Bundesversammlung in Bern, um eine von 10.000 Bürgern unterzeichnete Petition einzureichen. Ihre Forderung ist einfach: Selbstlose Hilfe für undokumentierte Migranten sollte nicht länger als Straftat behandelt werden.

Nach geltendem Schweizer Ausländerrecht, das 2008 vom Parlament bewusst kodifiziert wurde, kann die Erleichterung eines rechtswidrigen Aufenthalts mit bis zu einem Jahr Gefängnis bestraft werden. Erfolgt die Tat durch eine Vereinigung oder aus finanziellen Gründen, erhöht sich die Strafe auf bis zu fünf Jahre. Durch die Anwendung der üblichen Strafrechtslogik – Komplizen einer illegalen Handlung zu bestrafen – stellt das Gesetz Wohltätigkeitsorganisationen und Pfarreiräte faktisch auf die gleiche rechtliche Stufe wie kommerzielle Menschenschlepper.

Die tatsächlichen Reibungen dieser Politik wurden im Februar 2025 deutlich, als die Polizei das Haus von Caroline Meijers, der Präsidentin einer Hilfsorganisation für undokumentierte Migranten im Jura, durchsuchte. Ihr Vergehen bestand darin, einem jungen Syrer, der nach der Dublin-Verordnung von Abschiebung bedroht war, ihre Adresse anzubieten, damit er einen Härtefallantrag stellen konnte. Obwohl ein Gericht sie schließlich freisprach, verdeutlicht die Tortur eine anhaltende Beschwerde: Die Rechtsmaschinerie selbst wirkt als Bestrafung, wodurch Hunderte von Helfern jährlich verurteilt werden.

David Zaugg von der Evangelisch-reformierten Kirche Schweiz weist darauf hin, dass diese Unklarheit Kirchenmitarbeiter in der Schwebe lässt. Pfarreien sehen sich ständiger rechtlicher Unsicherheit ausgesetzt, ob die Bereitstellung vorübergehender Unterkunft oder finanzieller Hilfe für einen abgelehnten Asylsuchenden eine Straftat darstellt. Die Präsidentin der Grünen, Lisa Mazzone, die zuvor mit einer ähnlichen Reform im Parlament gescheitert war, argumentiert, dass die Norm Verwandte und Helfer, denen die rechtlichen Mittel zur Verteidigung fehlen, überproportional belastet.

Die ehemalige Bundesrätin Ruth Dreifuss bleibt hinsichtlich einer Reform optimistisch und zieht historische Parallelen zu Personen, die während des Zweiten Weltkriegs Flüchtlingen bei der Überquerung der Schweizer Grenze halfen und Jahrzehnte später rehabilitiert wurden. Dennoch bleibt die parlamentarische Realität hart. Die konservativ geprägte Legislative hat die Ausländergesetze über die Jahre hinweg konsequent verschärft.

Es gibt natürlich auch ein pragmatisches Gegenargument. Personen, deren Asylanträge abgelehnt wurden, den Verbleib in der Schweiz zu ermöglichen, schafft und verlängert eine prekäre Schattenexistenz mit informellen Wohnverhältnissen und illegaler Arbeit. Während viele europäische Nachbarn die rein selbstlose Hilfe von der Strafverfolgung ausnehmen, setzt die Schweiz weiterhin eines der strengsten Regime des Kontinents durch – was das Land zwingt zu entscheiden, ob rechtliche Kohärenz oder selektive moralische Toleranz vorherrschen sollte.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com