Ein pragmatischer Waffenstillstand in Pristina

Wenn politische Eliten am Rande selbstverschuldeter politischer Turbulenzen stehen, entdecken sie routinemäßig einen plötzlichen Appetit auf Konsens. Minuten nach einer verfassungsrechtlichen Mitternachtsfrist und während draußen Straßenproteste andauerten, sicherte sich das kosovarische Parlament gerade genug Stimmen, um Justina Shiroka Pula als neue Präsidentin des Landes einzusetzen. Mit 81 Stimmen – knapp über der erforderlichen Schwelle von 80 Stimmen – wählte die Versammlung einen pragmatischen Kompromiss gegenüber der riskanten Alternative von Neuwahlen.

Dieser Durchbruch in letzter Minute erforderte einen unwahrscheinlichen Pakt zwischen der regierenden Vetëvendosje-Bewegung und der oppositionellen Demokratischen Partei des Kosovo. Getrieben von einer weit verbreiteten Wahlmüdigkeit und 20 Tagen der Unruhe in Pristina aufgrund der Verurteilungen ehemaliger Führer der Kosovo-Befreiungsarmee, sah sich das politische Establishment in die Enge getrieben. Um den Weg für die Abstimmung freizumachen, einigten sich die Gesetzgeber gleichzeitig darauf, den rechtlichen Rahmen der in Den Haag ansässigen Kosovo Specialist Chambers zu ändern, um Demonstranten zu besänftigen und gleichzeitig die institutionelle Kontinuität zu wahren.

Die Frau, die diesen fragilen Vertrag verankern soll, ist kaum eine politische Novizin. Obwohl sie teilweise als akademische Persönlichkeit präsentiert wird, verfügt die 73-jährige Shiroka Pula über eine ausgeprägte politische Geschichte. Als ehemalige Ministerin für Energie und Bergbau von 2008 bis 2011 und Mitglied des Parlaments für die Demokratische Partei des Kosovo bis 2014, verbindet ihr Hintergrund öffentliche Verwaltung mit Wissenschaft. Kürzlich als erste Frau zur Leiterin der Kosovo-Akademie der Wissenschaften und Künste gewählt, wird sie nun nach Atifete Jahjaga und Vjosa Osmani das dritte weibliche Staatsoberhaupt des Landes.

Nachdem sie eine breite anfängliche Unterstützung erhalten hat, tritt Shiroka Pula eine Rolle an, deren formale Exekutivgewalt eingeschränkt, aber politisch sensibel ist. Ihre Ernennung stoppt die unmittelbare Instabilität, lässt jedoch die grundlegende politische Polarisierung des Kosovo weitgehend ungelöst. Die bevorstehende strategische Prüfung liegt darin, ob sie eine echte institutionelle Unabhängigkeit durchsetzen und den Zusammenhalt in der Außenpolitik fördern kann – ein Bereich, der zuvor durch interne Streitigkeiten beschädigt wurde, die Bemühungen um internationale Anerkennung, wie die Mitgliedschaft im Europarat, untergruben. Vorläufig hat Pristina Zeit gewonnen und die systemische Erneuerung gegen das unmittelbare parlamentarische Überleben eingetauscht.

Verfasst von Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com