Die Sieben-Milliarden-Franken-Illusion der digitalen Unabhängigkeit

In Zweifelsfällen löst Bern strategische Ängste, indem es seine tiefen Taschen öffnet. Die Schweizer Bundesregierung hat offiziell eine riesige Ausschreibung für ihre zukünftige Cloud-Infrastruktur lanciert und dafür über einen Zeitraum von 14 Jahren atemberaubende sieben Milliarden Schweizer Franken bereitgestellt. Die Ambition ist hochgesteckt: die öffentlichen Daten des Landes zu sichern, die Verwaltung auf Bundes-, Kantons- und Gemeindeebene zu modernisieren und letztlich digitale Souveränität zu kultivieren.

Ein genauerer Blick auf das dreistufige Rahmenwerk offenbart jedoch die bekannte schweizerische Kunst des pragmatischen Kompromisses. Die Beschaffungsstruktur teilt öffentliche Daten in verschiedene Sicherheitsklassen ein. An der Spitze steht die private Cloud, die für hochsensible Staatsgeheimnisse reserviert ist und ausschliesslich in föderalen Rechenzentren unter einem einzigen Anbieter gehostet wird. Die mittlere Schicht führt eine ausschliesslich Schweizer Public Cloud auf Basis von Open-Source-Software ein, wo zwei Anbieter Daten ausschliesslich auf inländischem Boden speichern und verarbeiten werden.

Es ist jedoch die Basisschicht, die Berns anhaltende Naivität hervorhebt. Nicht-sensible öffentliche Daten werden in eine globale Public Cloud geschoben, die zwischen zwei Anbietern aufgeteilt ist – ein Bereich, der praktisch massgeschneidert für die üblichen Verdächtigen aus Seattle und dem Silicon Valley ist. In früheren Beschaffungsrunden verlangten die Regeln explizit, dass Anbieter auf mindestens drei Kontinenten tätig sein müssen, eine Anforderung, die lokale IT-Firmen systematisch ausschloss. Obwohl diese explizite Hürde nun gefallen ist, bleiben die strukturellen Realitäten unverändert.

Wie Matthias Stürmer, Leiter des Forschungszentrums für Digitale Nachhaltigkeit an der Berner Fachhochschule, betonte, birgt die Klassifizierung von Betriebsdaten als nicht-sensibel erhebliche geopolitische blinde Flecken. Kritische Betriebsinfrastrukturen, wie etwa Live-Wetterdaten, die der Flughafen Zürich minütlich benötigt, könnten leicht auf amerikanischen Servern landen. In einer geopolitischen Krise ist der sofortige Zugang zu Betriebsdaten genauso wichtig wie Geheimhaltung. Diese Schlüssel an ausländische Unternehmen zu übergeben, die eng an ausländische Gesetzgebungen gebunden sind, bleibt eine fragwürdige Rechnung.

Schweizer Technologieanbieter haben bis zum 18. Dezember Zeit, ihre Angebote einzureichen; die endgültigen Verträge werden voraussichtlich im Spätsommer 2027 erwartet. Inländische Firmen fehlt die Grösse globaler Tech-Giganten, sodass ihre einzige realistische Hoffnung in der Bildung lokaler Konsortien liegt. Bern scheint zu glauben, dass sieben Milliarden Franken sowohl erstklassige digitale Souveränität als auch bequeme Abhängigkeit von ausländischen Hyperscalern kaufen können. Ob lokale IT-Allianzen tatsächlich ausländische Tech-Giganten verdrängen können, bleibt eine offene Frage.

Verfasst von Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com