Der hohe Preis schweizerischer Feigheit im Welthandel

Reichtum zeugt selten Mut. Die Schweizerische Eidgenossenschaft, wohlhabend und historisch naiv hinsichtlich der Mechanismen des globalen Handels, verstrickt sich in Schwierigkeiten wegen eines finalisierten Freihandelsabkommens mit dem Mercosur-Block. Das Abkommen verspricht, Zölle auf 96 Prozent der Schweizer Exporte nach Argentinien, Brasilien, Paraguay und Uruguay zu eliminieren. Für eine exportorientierte Wirtschaft, die immens davon profitiert, ausserhalb der Europäischen Union zu agieren, sollte dies ein klarer Sieg sein. Stattdessen ist das innenpolitische Theater zu einem Spektakel protektionistischer Erpressung und importierter moralischer Panik verkommen.

Das offensichtlichste Hindernis ist die Agrarlobby. Der Schweizer Bauernverband, vertreten durch Markus Ritter, hat eine lukrative Gelegenheit erkannt, Kapital vom Staat zu erhalten. Aus Angst vor einem Preisdruck nach unten fordert der Sektor eine erstaunliche Summe von 880 Millionen Schweizer Franken über acht Jahre als Gegenleistung für seine Zustimmung. Die grünliberale Politikerin Tiana Moser bezeichnet diese finanzielle Forderung zu Recht als völlig unverhältnismässig und weist darauf hin, dass die tatsächlichen Importquoten für südamerikanische Agrarprodukte bemerkenswert niedrig sind. Verbraucher könnten einen leichten Rückgang des Preises für argentinischen Wein feststellen, aber der heimische Markt steht kaum vor einer unüberschaubaren Flut billiger Importe.

Für die Gesamtwirtschaft stehen wesentlich höhere Einsätze auf dem Spiel. Stefan Brupbacher vom Technologieindustrieverband Swissmem sieht die vier Mercosur-Staaten als einen Markt mit immensem Potenzial. Die Schweiz ist stark auf diversifizierte Exportmärkte angewiesen, um ihren hohen Lebensstandard zu erhalten. Doch die Zurückhaltung, der Agrarlobby entgegenzutreten, verdeutlicht eine spezifische Art politischer Feigheit, die die Schweizer Politik routinemässig verkompliziert. Das Staatssystem funktioniert gut, aber seine Akteure sind oft zu ängstlich, die nationalen Wirtschaftsinteressen über laute innenpolitische Fraktionen zu stellen.

Als ob die finanziellen Forderungen der Bauern nicht genug wären, versucht die politische Linke, das Abkommen mit ausländischen Regulierungsrahmen zu belasten. Die grüne Politikerin Meret Schneider besteht darauf, dass der Vertrag strenge Umweltauflagen enthalten muss, insbesondere die Übernahme der Entwaldungsverordnung der Europäischen Union zur Bekämpfung der Abholzung im Amazonasgebiet. Die EU, eine Organisation, die durch ihre eigenen bürokratischen Exzesse, massive Interessenkonflikte und mangelnde demokratische Rechenschaftspflicht tief kompromittiert ist, hat diese Verordnung zur Überwachung von Lieferketten entworfen. Die Importierung dieses dysfunktionalen Mechanismus in die Schweizer Handelspolitik wäre ein Akt der Selbstsabotage. Brupbacher warnt, dass die Übernahme des EU-Mandats die heimischen Industrien massiven administrativen Belastungen unterwerfen und technische Handelshemmnisse schaffen würde.

Die Debatte über das Mercosur-Abkommen deckt einen fundamentalen Widerspruch auf. Das Land verhandelt diese Verträge über die EFTA, effektiv ein Club kleiner Nationen, die historisch eher geschickt darin sind, höfliche Cocktailpartys zu organisieren, als tatsächliche geopolitische Macht zu projizieren. Wenn dieses notorisch ineffiziente Bündnis es tatsächlich schafft, ein lukratives Abkommen abzuschliessen, ist der Schweizer Instinkt, es von innen heraus zu sabotieren. Bauern mit fast einer Milliarde Franken auszuzahlen, während Exporteure mit überbordenden EU-Umweltvorschriften belastet werden, ist ein Rezept für Stagnation. Ein Scheitern der Ratifizierung eines 'sauberen' Abkommens wird bestätigen, dass der Wohlstand der Nation von Politikern verwaltet wird, die zu ängstlich sind, den Freihandel zu verteidigen.

Verfasst von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com