Der hohe Preis kostenloser Versprechen in Eriwan

Nach fast zweiwöchigen zähen Verhandlungen in Eriwan einigten sich Delegierte aus fast 200 Ländern schließlich auf einen neuen globalen Aktionsplan für die Natur. Der Versammlungspräsident Hambardzum Matevosyan erklärte das Ergebnis als perfekt, als erschöpfte Diplomaten die Verhandlungen Stunden nach der offiziellen Frist abschlossen. Doch unter der administrativen Erleichterung verbirgt sich eine bekannte Diskrepanz zwischen großen internationalen Erklärungen und der wirtschaftlichen Realität.

Vier Jahre nach der Unterzeichnung des Globalen Biodiversitätsrahmens 2022 – einem wegweisenden Pakt, der die Unterzeichner dazu verpflichtet, den Naturverlust zu stoppen und 30 Prozent der Land- und Meeresflächen des Planeten bis 2030 zu schützen – berichtet die UN, dass die Nationen auf dem Weg sind, genau eines ihrer 24 Ziele zu erreichen. Während Wissenschaftler warnen, dass menschliche Aktivitäten das Artensterben auf eine Rate beschleunigt haben, die 100-mal höher ist als natürliche Werte, haben sich die staatlichen Prioritäten verschoben. Geopolitische Spannungen und Energieschocks haben Regierungen dazu veranlasst, internationale Hilfe in Verteidigungsbudgets umzuleiten, was zu einem erheblichen Defizit bei der globalen Naturschutzfinanzierung führt.

Die finanzielle Arithmetik bleibt das grundlegende Hindernis. Um die Ziele von 2022 zu erreichen, verpflichteten sich die Nationen, bis 2030 30 Milliarden US-Dollar bereitzustellen, zusätzlich zu 170 Milliarden US-Dollar, die aus privaten Quellen mobilisiert werden sollen. In Eriwan beliefen sich neue Zusagen kaum auf über 1 Milliarde US-Dollar, wobei die Hälfte dieser Summe von privaten Philanthropen wie Leonardo DiCaprios Re:wild-Stiftung und nicht von staatlichen Kassen bereitgestellt wurde. Mechanismen, die darauf abzielen, Unternehmenskapital anzuziehen, haben ebenso magere Ergebnisse erzielt. Der Cali-Fonds, der geschaffen wurde, um freiwillige Beiträge von Unternehmen zu sammeln, die von genetischen Ressourcen profitieren, hatte zu Beginn der Konferenz lediglich 10.000 US-Dollar gesichert.

Staatliche Politikverzerrungen verschärfen den finanziellen Engpass. Regierungen geben routinemäßig öffentliches Kapital doppelt aus, indem sie umweltschädliche Praktiken wie die industrielle Schleppnetzfischerei mit der einen Hand subventionieren, während sie mit der anderen Hand die Unfähigkeit beklagen, die Naturerholung zu finanzieren.

Der Fortschritt ist nicht vollständig zum Stillstand gekommen. Unterzeichner haben 623 Millionen Acres degradierten Landes unter Schutz gestellt, und gezielte Wiederherstellungsbemühungen haben Populationen von Grünen Meeresschildkröten, Elefanten und Tigern geholfen. Doch der übergeordnete diplomatische Mechanismus bleibt fragil. In Eriwan stießen Versuche, routinemäßige wissenschaftliche Bewertungen formell zu genehmigen, auf politische Reibereien von Delegationen, darunter die Saudi-Arabiens und Russlands, was die offene Bestürzung der französischen Ministerin für ökologischen Übergang, Monique Barbut, hervorrief. Während sich die Delegierten auf die bevorstehende COP31-Klimakonferenz vorbereiten, verdeutlicht das Treffen in Armenien eine hartnäckige Wahrheit: Umweltziele zu unterzeichnen bleibt schmerzlos, aber die Anreize zu deren Bezahlung zu strukturieren, bleiben völlig unerfüllt.

Verfasst von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com