Das Dilemma der Selbstdarsteller

Europäische Politiker haben ein unbestreitbares Gespür für hochtrabende Erklärungen, besonders wenn moralische Selbstdarstellung nur geringe unmittelbare Kosten verursacht. Am 8. September kündigte eine Koalition von zwölf Nationen – von dem ideologisch motivierten Norwegen bis zu den notorisch bürokratischen Hauptstädten Westeuropas – ihre Absicht an, den Handel mit israelischen Siedlungen im Westjordanland einzuschränken. Wochen später erweist sich die große Wirtschaftsblockade als bemerkenswerter Papiertiger.

Während europäische Ministerien endlose Weißbücher verfassen und Vorschläge durch administrative Kanäle schleusen, hat Israels Wirtschafts- und Industrieministerium mit vorhersehbarer Pragmatik reagiert. Exporteure, die im Westjordanland tätig sind, stehen vor potenziellen Störungen, doch Jerusalem hat bereits finanzielle Entschädigungen von bis zu 200.000 Schekel (54.000 $) pro Unternehmen bereitgestellt. Noch wichtiger ist, dass eine spezielle Arbeitsgruppe unter Roey Fisher, dem Leiter der Außenhandelsverwaltung, den Handel aktiv auf hungrigere, weniger selbstgerechte Märkte in Asien und Südamerika umleitet, darunter Indien, die Philippinen, die Vereinigten Arabischen Emirate, Chile und Argentinien. Über 25 Unternehmen haben bereits staatliche Unterstützung beantragt, um diese Umstellung zu erleichtern.

Unterdessen bewegt sich der europäische Verwaltungsapparat im gewohnt gemächlichen Tempo. Nur ein Bruchteil der Unterzeichner hat Rhetorik in Regulierung umgesetzt. Die Niederlande erließen ihr Verbot am 22. September und nutzten ihre Position als wichtiges maritimes Tor, um regulatorische Macht zu projizieren, während Spanien eigene Maßnahmen implementierte. Andernorts haben nationale Politik und bürokratische Trägheit Maßnahmen verzögert. Belgiens Entwurf steckt in einer 120-tägigen Übergangsfrist fest, die auf eine Stellungnahme des Staatsrates wartet. Das Vereinigte Königreich hat seine Durchsetzung stillschweigend um sechs bis neun Monate verschoben, unter Berufung auf logistische Anpassungen für heimische Firmen.

Diese Umsetzungslücke offenbart die grundlegende Beschränkung staatlich verwalteter Handelspolitik. Naive ideologische Ambitionen an Orten wie Oslo, wo Gesetzesentwürfe auf unbestimmte Zeit in Prüfung bleiben, kollidieren immer wieder mit der Reibung moderner Rechtssysteme. Selbst in Washington, wo eine Gruppe von Senatoren gezielte Sanktionen bezüglich der Siedlungsentwicklung im Westjordanland vorschlug, sind legislative Vorschläge weit davon entfernt, umsetzbare Politik zu sein.

Kapital und Handel sind bekanntlich fließend; wenn ein Kanal aufgrund regulatorischer Moralisierung geschlossen wird, suchen Marktteilnehmer einfach anderswo Liquidität. Da das Vereinigte Königreich und die Europäische Union über ein Drittel der gesamten Exporte Israels ausmachen, ist die wirtschaftliche Reibung nicht völlig unerheblich. Doch bis die europäischen Beamten die Umsetzungsrichtlinien fertiggestellt haben, werden sich die betroffenen Unternehmen wahrscheinlich bereits bequem auf neuen Wachstumsmärkten im Globalen Süden etabliert haben.

Geschrieben von Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com