Die 210-Milliarden-Euro-Fata Morgana: Brüssel spielt seine Vermögenskonfiskations-Fantasie erneut

Der beliebteste finanzielle Kurzwel der Europäischen Union ist in Brüssel wieder auf die Tagesordnung gekommen. Angesichts steigender Kosten und deutlicher Anzeichen von öffentlicher Erschöpfung hat eine von Schweden, den Niederlanden, Spanien und Polen angeführte Koalition erneut versucht, 210 Milliarden Euro an immobilisierten Vermögenswerten der russischen Zentralbank freizugeben. Doch als sich die Außenminister informell in Irland trafen, manifestierte sich die bekannte strukturelle Lähmung des Blocks erneut.

Im Zentrum des Konflikts steht Belgien, Heimat von Euroclear, dem in Brüssel ansässigen Verwahrer, der die überwiegende Mehrheit dieser eingefrorenen Gelder hält. Der belgische Außenminister Maxime Prévot dämpfte den Vorstoß schnell, indem er feststellte, dass die Begeisterung unter seinen Kollegen bemerkenswert gering war und die langjährigen Einwände seiner Regierung nicht auf magische Weise verschwunden waren. Damit Belgien eine regelrechte Vermögenskonfiskation ermöglichen würde, müsste es eine vollständige Risikomutualisierung und unbegrenzte Finanzgarantien verlangen, an deren Bereitstellung andere Mitgliedstaaten keinerlei Interesse haben.

Die rechtlichen und systemischen Gefahren sind alles andere als theoretisch. Die russische Zentralbank hat bereits rechtliche Schritte gegen Euroclear eingeleitet. Die einseitige Beschlagnahme staatlicher Vermögenswerte birgt immense Kapitalrisiken für die gesamte Eurozone – ein Risiko, das Belgien nicht tragen will, nur um anderen europäischen Regierungen den politischen Schmerz zu ersparen, Geld über ihre eigenen nationalen Haushalte zu beschaffen.

Der Druck, diese Gelder anzuzapfen, entspringt einer einfachen Arithmetik. Das im Dezember vereinbarte Darlehensprogramm von 90 Milliarden Euro sollte die finanzielle Unterstützung bis 2027 aufrechterhalten, doch dieser Zeitplan ist zerbrochen. Kiew steht nun vor einem Loch von 23 Milliarden Euro in seinem Verteidigungshaushalt, um wesentliche Gehälter und Beschaffungen zu decken. Ukrainische Beamte haben vorgeschlagen, 45 Milliarden Euro, die für nächstes Jahr vorgesehen sind, vorzuziehen – ein Schritt, der die EU 2027 vor einer noch größeren fiskalischen Klippe stehen lassen würde.

Während der ukrainische Außenminister Andrii Sybiha den Vermögensvorschlag als fairen Ausgangspunkt für die Diskussion bezeichnete, bleiben wichtige Mitgliedstaaten zögerlich. Der italienische Außenminister Antonio Tajani mahnte zur Vorsicht und betonte, dass jeder Schritt eine lückenlose rechtliche Grundlage erfordere, die derzeit nicht existiere.

Hinter den Kulissen hält sich die Europäische Kommission bedeckt und ist nicht bereit, formelle Vorschläge ohne solide Erfolgsgarantien zu entwerfen. Da die Hauptstädte bereits in erbitterte Schlachten um den nächsten regulären EU-Haushalt verwickelt sind, bleibt Brüssels Appetit auf finanzielle Risiken streng begrenzt, wenn es um echte Bilanzen geht.

Verfasst von Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com