Solarpanels über Ackerland: Wer profitiert wirklich von der Agrophotovoltaik?

Wenn Brüsseler Bürokraten und nationale Staatsplaner eine Strukturkrise erkennen, ist ihr Instinkt selten, zugrunde liegende Marktverzerrungen zu beheben. Stattdessen ziehen sie es vor, systemischem Verfall teure technische Pflaster aufzukleben. Nehmen wir die Agrophotovoltaik – die Praxis, Solarpaneele über Anbauflächen zu montieren –, die derzeit als wundersame Verbindung zwischen landwirtschaftlichem Überleben und industrieller Dekarbonisierung vermarktet wird. Eine Studie aus dem Jahr 2023 behauptet enthusiastisch, dass Europa mit dieser Technologie das 25-fache seines Strombedarfs decken könnte. Doch unter der hochgestochenen Rhetorik ähnelt die tatsächliche Umsetzung frappierend der klassischen Unternehmensförderung, finanziert durch Steuerzahler.

Der finanzielle Apparat, der für diesen grünen Vorstoß eingesetzt wird, ist gewaltig. Italien sicherte sich 1,7 Milliarden Euro an staatlicher Unterstützung für Agrophotovoltaik, während die Europäische Union Millionen weitere durch Initiativen wie das AGRISOL-Projekt bereitstellt. Doch wer profitiert wirklich davon? Eine Überprüfung der Staatsausgaben in Italien im Jahr 2025 ergab, dass etwa 86 Prozent der fast 775 Millionen Euro an öffentlichen Geldern direkt in Großprojekte flossen, die häufig im Besitz ausländischer multinationaler Konzerne und Investmentfirmen sind. Währenddessen unterzeichneten Tech-Giganten wie Apple und Amazon Verträge in Süditalien, um über 150 Megawatt Kapazität zu sichern, die energieintensive Betriebe versorgen, deren tatsächliche CO2-Fußabdrücke bequem undurchsichtig bleiben.

Regulierungsrahmen versuchen, diesen Unternehmungs-Landrausch mit administrativen Quoten zu verschleiern. Französische Vorschriften verlangen, dass Projekte mindestens 90 Prozent der Ernteerträge im Vergleich zu lokalen Basiswerten erhalten, während Italien darauf besteht, dass 70 Prozent des Landes der Landwirtschaft gewidmet bleiben. Dennoch bleiben unabhängige Produzenten unbeeindruckt. Vertreter der Associazione Rurale Italiana sehen den Vorstoß als zynischen Umweg, der einen angeschlagenen Sektor ausnutzt, anstatt die grundlegenden wirtschaftlichen Ursachen der Aufgabe von Ackerland zu lösen. Anstatt die lokale Landwirtschaft von Natur aus rentabel zu machen, wird Ackerland effektiv umfunktioniert, um den Energiehunger der Unternehmen zu stillen.

Es gibt sicherlich lokalisierte agronomische Vorteile. Forscher in Murcia beobachteten, dass Paprika, die unter beschatteten Paneelen angebaut wurden, Feuchtigkeit besser speicherten und Wasserstress besser bewältigten als ungeschützte Pflanzen. Photovoltaik-Überdachungen können Ernten auch vor starkem Hagel und extremer Hitze schützen. Experten von Eurac Research und dem Murcian Institute for Agricultural and Environmental Research and Development bestehen zu Recht darauf, dass die Erhaltung der Lebensmittelproduktion der primäre Maßstab bleiben muss. Wenn jedoch Top-down-Subventionen internationale Fonds auf Kosten lokaler Produzenten bereichern, hört die Agrophotovoltaik auf, wie landwirtschaftliche Erhaltung auszusehen, und beginnt, wie eine subventionierte Landnahme zu wirken.

Verfasst von Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com