Dangotes Lamu-Raffinerie startet bereits mit einem Gerichtsstreit

Kenyas größtes Infrastrukturprojekt seit der Unabhängigkeit verspricht Arbeitsplätze und Energie, doch die Anwohner fordern Entschädigung, Antworten und ein offenes Ohr der Justiz.

Dangote’s Lamu refinery begins with a court fight already attached

Aliko Dangote mag seine Projekte so groß, dass alle anderen bescheiden wirken. In Lamu, an Kenias Nordküste, haben der nigerianische Milliardär und Präsident William Ruto den Grundstein für eine 16 Milliarden US-Dollar teure Ölraffinerie gelegt, die täglich 700.000 Barrel Rohöl verarbeiten und nach Kapazität das größte Industrieprojekt Ostafrikas werden soll. Die Zeremonie war geprägt von der üblichen Sprache kontinentaler Ambitionen. Die lokale Opposition hatte natürlich andere Vorstellungen.

Im Vorfeld der Eröffnung gingen einige Anwohner auf die Straße, um mehr Entschädigung für das für die Raffinerie genutzte Land zu fordern. Eine Gruppe von 133 Lamu-Bewohnern hat zudem Kenias High Court angerufen, um den Bau zu stoppen. Vorerst sind Ausgrabungen und Bauarbeiten auf dem umstrittenen Land bis zur nächsten Anhörung am 14. Oktober eingeschränkt. Entwicklung ist, wie immer, leichter anzukündigen als umzusetzen.

Dangote war nicht geneigt zu zögern. Im Gespräch mit der BBC tat er die Proteste als das Werk lokaler Vermarkter und internationaler Akteure ab und sagte, die Raffinerie werde gebaut und bis 2030 fertig sein. Er argumentierte auch, dass das Unternehmen nur den Teil des Landes in Anspruch genommen habe, den es benötigte, aus dem, was die Regierung zur Verfügung gestellt hatte. In seiner Darstellung laufen die Einwände auf Widerstand gegen den Fortschritt hinaus; aus Sicht der Anwohner geht es um Entschädigung und darum, was passiert, wenn ein Projekt mit einem Bulldozer und einem Slogan ankommt.

Das Projekt wird nicht als bloß eine weitere Anlage an der Küste verkauft. Dangote sagte, es würde auf dem Höhepunkt der Bauarbeiten 60.000 Arbeitsplätze schaffen und ein 1.000-Megawatt-Kraftwerk umfassen. Laut Reuters hat er den Regionalregierungen einen kombinierten Anteil von 30 % an der Raffinerie angeboten und das Projekt gleichzeitig als Teil einer breiteren Initiative zur Industrialisierung Afrikas bis 2030 dargestellt. Präsident Ruto schlug in dieselbe Kerbe und sagte, der Start markiere ein neues Zeitalter, in dem Afrika zunehmend zu Hause finanzieren, bauen, verarbeiten und Wert schaffen werde.

Das Ausmaß ist zweifellos beeindruckend. Die Raffinerie soll die einzige in Ostafrika und Kenias größtes Infrastrukturprojekt seit der Unabhängigkeit werden und die 5,1 Milliarden US-Dollar teure Standardspurweite-Eisenbahn übertreffen. Es ist auch Dangotes größte geplante Investition außerhalb Nigerias. Seine Raffinerie in Nigeria hat dieselbe Verarbeitungskapazität von 700.000 Barrel pro Tag, und er plant, diese zu verdoppeln, nachdem er Anfang dieses Monats 4,1 Millionen Stammaktien ausgegeben hat, um bis zu 2,1 Milliarden US-Dollar zu beschaffen.

Es gibt jedoch praktische Fragen, die nicht verschwinden, nur weil ein Präsident und ein Milliardär sich auf das Drehbuch einigen. Kritiker haben gefragt, warum die Raffinerie in Kenia gebaut wird, einem Nicht-Ölförderland. Andere haben auf Tansania und Uganda hingewiesen, die beide über die East African Crude Oil Pipeline auf Ölexporte hinarbeiten. Kenias Energie- und Erdölminister Opiyo Wandayi antwortete, dass Raffinerien Rohöl auf dem Markt kaufen und der Markt offen sei. Dangote machte denselben grundlegenden Punkt und nutzte Singapur als sein Lieblingsbeispiel.

Das neue Kraftwerk soll Dangotes Betrieb und andere Industrien unterstützen, die sich in der Gegend ansiedeln sollen. Dangote sagt, dass zuverlässige Elektrizität eines der größten Engpässe Afrikas bleibt, besonders in mineralreichen Ländern, die weiterhin Rohmaterialien exportieren, anstatt sie lokal zu verarbeiten. Er hat Projekte im Wert von etwa 50 Milliarden US-Dollar in der Pipeline, darunter Pläne zur Entwicklung einer Stromerzeugungskapazität von 10.000 Megawatt in ganz Afrika bis 2030, mit der Option, diese bei entsprechender Nachfrage zu verdoppeln.

Kenia hofft seinerseits, dass eine größere Raffineriekapazität letztendlich dazu beitragen könnte, hohe Kraftstoffpreise zu lindern. Doch der Preis für Rohöl, der auf internationalen Märkten festgelegt wird, wird immer noch den Großteil der Arbeit an der Zapfsäule leisten. Das ist die unbequeme Wahrheit hinter vielen großen Industrieankündigungen: Das Band ist lokal, die Wirtschaft global, und die Rechnung landet oft irgendwo dazwischen.

Verfasst von Freya Stensrud

freya.stensrud@alpineweekly.com