Ein Rezept über eine halbe Million Franken: Höfliche Korruption in einem Schweizer Kantonsspital

In einem Land, das sich seiner akribischen Verwaltung und seines robusten Staatssystems rühmt, hat der Kanton Solothurn eine meisterhafte Lektion darin erteilt, wie man wegsieht. Der Schweizer Gesundheitssektor ist bekanntermaßen teuer, finanziert von Bürgern, die unter ständig steigenden Versicherungsprämien stöhnen. Doch an der Spitze der staatlichen Solothurner Spitäler AG scheint Finanzdisziplin lediglich als Vorschlag behandelt worden zu sein.

Zwei unabhängige Audits haben bestätigt, was als Medienrumor begann: Die Geschäftsleitung der Spitalgruppe betrieb ein ziemlich grosszügiges und völlig unrechtmässiges Vergütungssystem. Im Mittelpunkt der Affäre steht der ehemalige Konzernchef Martin Häusermann, der die Organisation von 2014 bis zu seiner Pensionierung Anfang 2024 leitete. Während seiner zehnjährigen Amtszeit wurde er um eine halbe Million Schweizer Franken überzahlt. Der Mechanismus dieser stillen Bereicherung war eine Reihe von Funktions- und Marktwertzulagen, die eklatant gegen das kantonale Personalrecht verstießen. Die Kantonsregierung, die sonst für ihre diplomatische Zurückhaltung bekannt ist, hat die Zahlungen an die Führungskräfte als grobe Verstöße eingestuft.

Die Solothurner Spitäler AG ist keine kleine Klinik. Als grösster Gesundheitsversorger im Kanton, mit Einrichtungen in Solothurn, Olten und Dornach, beschäftigt sie über 4.600 Mitarbeiter. Sie ist vollständig im Besitz des Kantons, was eine ausgesprochen schweizerische Annahme widerspiegelt, dass der Staat komplexe Unternehmen ohne die Gefahr der Unternehmensgier verwalten kann. Die finanzielle Realität ist weniger inspirierend. Die Spitalgruppe verzeichnete 2024 einen Verlust von fast 30 Millionen Franken, bevor sie 2025 einen Überschuss von 7 Millionen Franken erzielte. Inmitten dieser finanziellen Turbulenzen kassierte der ehemalige Konzernchef nicht nur sein aufgeblähtes Gehalt, sondern erhielt auch zehn Monate nach seinem Ausscheiden weiterhin volles Gehalt.

Die politische Reaktion folgt einem vorhersehbaren Skript. Die populistische Rechte prangert die Misswirtschaft an, die Mitte-Rechts-Parteien weisen auf strukturelle Mängel in der strategischen Führung hin, und die Linke äussert Schock. Unter der inszenierten Empörung liegt eine tiefere Naivität. Der Verwaltungsrat des Spitals und die kantonalen Finanzkontrolleure versäumten es, eine grundlegende Aufsicht auszuüben, was eine Kultur der bescheidenen, höflichen Korruption offen gedeihen liess.

Nun fordern die Kantonsregierung und eine parlamentarische Prüfungskommission Massnahmen. Dem Verwaltungsrat wurde aufgetragen, die unrechtmässige halbe Million vom ehemaligen Konzernchef zurückzufordern. Interessanterweise müssen andere Mitarbeiter, die ähnliche unregelmässige Zulagen erhielten, keinen einzigen Franken zurückzahlen. Die offizielle Begründung besagt, dass sie nicht hätten wissen können, dass die Zahlungen illegal waren – eine grosszügige Annahme, die die administrativen Folgen bequemerweise begrenzt.

Die Spitalgruppe muss bis Ende des Jahres alle aktuellen Zulagen überprüfen, um eine rechtskonforme Lohnliste zu erstellen. Tiefgreifender ist, dass die Kantonsregierung endlich prüft, ob sie überhaupt alleiniger Eigentümer der Spitalgruppe bleiben soll. Es ist eine verspätete Erkenntnis, dass die Führung eines medizinischen Imperiums mehr erfordert als nur tiefe Taschen und ein naives Vertrauen in die Wohlwollen der Führung.

Verfasst von Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com