Russlands Kritik und die Wahl einer Nation: Die Schweizer Neutralität auf dem Prüfstand

Russland hat eine formelle Kritik an der Neutralität der Schweiz geäußert und argumentiert, dass das Land sich durch die Ausrichtung an westlichen Politiken effektiv von seinem 400 Jahre alten Prinzip entfernt habe. Die Erklärung erfolgt nur zwei Monate, bevor die Schweizer Wähler entscheiden sollen, ob eine strengere Definition der Neutralität in ihrer Verfassung verankert werden soll.

Die russische Botschaft in Bern hat eine Erklärung abgegeben, in der sie argumentiert, die Schweiz sei kein wirklich neutrales Land mehr. Sie führte gemeinsame Übungen mit der NATO, die Übernahme von EU-Sanktionen gegen Moskau und lockerere Regeln für Waffenexporte als Beweis für diese Verschiebung an. Die Sprecherin des russischen Außenministeriums, Maria Sacharowa, erinnerte daran, dass ihre früheren Behauptungen über den Verlust der Schweizer Neutralität auf starken Widerspruch gestoßen seien, deutete jedoch an, dass die jüngsten Entwicklungen ihre Einschätzung bestätigt hätten.

Der Kontext dieses diplomatischen Austauschs ist die bevorstehende Abstimmung über die „Neutralitätsinitiative“, die am 27. September stattfinden wird. Falls angenommen, würde die Initiative die Schweizer Verfassung dahingehend ändern, dass sie eine Verpflichtung zu „immerwährender und bewaffneter Neutralität“ enthält und, entscheidend, der Schweiz die Teilnahme an zukünftigen Sanktionsregimen verbietet, es sei denn, diese werden vom UN-Sicherheitsrat angeordnet.

Russische Beamte haben festgestellt, dass die Schweizer Regierung und das Parlament den Wählern empfohlen haben, die Initiative abzulehnen. Die Regierung argumentiert, dass die verfassungsmäßige Neutralität „Inflexibilität“ schaffen und „den außenpolitischen Spielraum der Schweiz einschränken“ würde. Aus Moskauer Sicht deutet dies darauf hin, dass Bern eine flexiblere Interpretation der Neutralität bevorzugt, die sich an wechselnde internationale Umstände anpassen kann.

Die russische Kritik stimmt mit den Argumenten der Befürworter der Initiative überein, die größtenteils der rechten Schweizerischen Volkspartei nahestehen. Sie argumentieren, dass die Schweiz „die Neutralität Stück für Stück aufgibt“ und dass der Beitritt zu den EU-Sanktionen gegen Russland im Jahr 2022 eine erhebliche Abweichung von der Tradition darstellte. Aktuelle Umfragen deuten darauf hin, dass die Initiative einen schwierigen Kampf vor sich hat, da derzeit 54 % der Wähler sie ablehnen, aber die Debatte hat eine grundlegende Frage über die Rolle der Schweiz in einer sich wandelnden Weltordnung neu entfacht.

Die Schweizer Regierung hat betont, dass ihre Position zur Neutralität unverändert bleibt. Präsident Ignazio Cassis erklärte im Februar 2022, dass die Schweizer Neutralität zwar ein Kernprinzip bleibe, das Land jedoch auf der Seite der westlichen Werte stehe. Diese Position hat die Prüfung derer auf sich gezogen, die glauben, dass Neutralität strikte Unparteilichkeit in allen Konflikten erfordert.

Während sich die Schweizer Wähler auf den Gang zu den Urnen vorbereiten, ist die Debatte darüber, was es wirklich bedeutet, im 21. Jahrhundert neutral zu sein, zu einem zentralen Thema geworden. Das Ergebnis der September-Abstimmung wird darüber entscheiden, ob die Schweizer Neutralität in ihrer Verfassung verankert wird oder ein flexibles Prinzip bleibt, das der Interpretation der jeweiligen Regierung unterliegt.

Verfasst von Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com