Deutschland kippt sein grünes Heizungsgesetz, just als Wärmepumpen Fahrt aufnehmen. Kritiker nennen es 'katastrophal'.

Die Ampelregierung sagt, Hausbesitzer bräuchten mehr Auswahl. Klimaexperten nennen den Zeitpunkt eine Katastrophe.

Gerade als deutsche Hausbesitzer sich endlich für Wärmepumpen erwärmten, hat die Regierung genau dem Gesetz den Stecker gezogen, das diesen Wandel vorantrieb. Das Kabinett hat einen Gesetzentwurf fallen gelassen, der Haushalte dazu verpflichtet hätte, fossil befeuerte Heizkessel durch klimafreundliche Alternativen zu ersetzen. Das Gebäudeenergiegesetz – besser bekannt als Heizungsgesetz – stand ständig unter Beschuss von Kritikern, die befürchteten, es würde Haushalte zwingen, Tausende von Euro für neue Systeme auszugeben.

Die jüngste Reform, die am Mittwoch nach einer Kabinettssitzung angekündigt wurde, zielt laut Wirtschaftsministerin Katherina Reiche darauf ab, Hausbesitzern mehr Wahlfreiheit zu geben und „Investitionssicherheit“ für Bauunternehmen zu schaffen. Sie kündigte an, dass die „starre“ Anforderung, dass neue Heizsysteme zu mindestens 65 Prozent mit erneuerbaren Energien betrieben werden müssen, ebenso abgeschafft werde wie erzwungene Heizungsaustausche oder Verbote. Dazu gehört auch das Verbot neuer Öl- und Gasheizungen, das seit 2024 schrittweise eingeführt worden war.

Der Zeitpunkt ist ungünstig. Wärmepumpen haben gerade erst begonnen, Gasheizungen in Deutschland zu übertreffen. Im letzten Jahr machten sie fast die Hälfte – 48 Prozent – aller im Land verkauften neuen Heizsysteme aus, mit 299.000 verkauften Einheiten. Laut der Europäischen Wärmepumpenvereinigung (EHPA) sind die deutschen Wärmepumpenverkäufe im ersten Quartal 2026 im Vergleich zum gleichen Zeitraum 2025 um 34 Prozent gestiegen. Hausbesitzer haben versucht, ihre Abhängigkeit von volatilen Gaspreisen inmitten des Krieges im Iran zu reduzieren.

Doch die Regierung scheint in die entgegengesetzte Richtung zu steuern. Das neue Gebäudemodernisierungsgesetz verspricht einen „flexibleren, praktischeren und einfacheren“ Ansatz, der „Wahlfreiheit und Eigenverantwortung stärkt“ und gleichzeitig die Klimaziele im Blick behält. Deutschland hat sich verpflichtet, bis 2045 Klimaneutralität zu erreichen.

Nach dem Vorschlag werden Gas- und Ölheizungen auch künftig erlaubt sein. Haushalte können bestehende behalten, müssen aber einen zunehmenden Anteil an „klimaneutralen“ Brennstoffen – wie Biokraftstoffen, Biomethan, synthetischen Kraftstoffen und erneuerbarem Wasserstoff – verwenden, beginnend mit 10 Prozent im Jahr 2029 und steigend auf 60 Prozent bis 2040. Biokraftstoffe, hergestellt aus Pflanzenmaterialien wie Nahrungspflanzen oder landwirtschaftlichen Abfällen, wurden als grüne Alternative angepriesen. Einige Klimaexperten warnen jedoch, dass ihre Produktion emissionsintensiv ist, Entwaldung vorantreibt und Konflikte mit der Nahrungsmittelproduktion schafft.

Kritiker sind nicht beeindruckt. Jan Rosenow, Professor für Energie- und Klimapolitik an der Oxford University, nannte die Reform „katastrophal“ für das Klima. Er sagte, die erhebliche Verwässerung wichtiger Bestimmungen verschiebe notwendige Entscheidungen und werde den Übergang letztendlich teurer und chaotischer machen, und fügte hinzu, dass der Gebäudesektor seit Jahren seine Klimaziele verfehle. Rosenow argumentierte auch, dass der Vorschlag, Biomethan und synthetische Kraftstoffe zu verwenden, unrealistisch sei, da dies begrenzte und teure Ressourcen seien, die dringend in der Industrie und anderen Sektoren benötigt würden. „Wenn sie jetzt verwendet werden, um die Lebensdauer fossiler Heizsysteme zu verlängern, verschieben wir wesentliche strukturelle Entscheidungen“, erklärte er.

Die parlamentarische Geschäftsführerin der Grünen, Katherina Dröge, deren Partei das ursprüngliche Gesetz im Jahr 2023 eingebracht hatte, nannte die Reform „eine vollständige Aufgabe der Klimaziele Deutschlands“.

Nicht alle sind unglücklich. Der BDI, der Bundesverband der Deutschen Industrie, begrüßte die Änderung als wichtigen Schritt, um die Investitionen endlich wieder auf Kurs zu bringen, und sagte, sie werde den Bau ankurbeln, so Reuters.

Die Änderungen erfolgen, während die Koalitionsregierung von Kanzler Friedrich Merz versucht, sinkende Zustimmungswerte inmitten von Auseinandersetzungen über Steuer-, Renten- und Sozialreformen umzukehren. Das vorgeschlagene Gesetz soll voraussichtlich vor Sommer 2026 verabschiedet werden. Es setzt auch eine EU-Richtlinie um, die vorschreibt, dass alle neuen Gebäude ab 2030 emissionsfrei sein müssen. Sollte eine Evaluierung im Jahr 2030 separat zeigen, dass der Gebäudesektor seine Klimaziele verfehlt, hat sich die Regierung verpflichtet, die Gesetzgebung anzupassen.

Rosenow fasste das Paradoxon zusammen: „Der Zeitpunkt ist besonders kritisch: Wärmepumpen gewinnen derzeit erheblich an Fahrt. Produktionskapazitäten wurden erweitert, Fachkräfte geschult, Lieferketten gestärkt. Viele Hausbesitzer entscheiden sich bereits freiwillig für klimafreundliche Lösungen. In dieser Phase sendet die Reform ein widersprüchliches Signal aus.“

Er argumentierte, dass die Energiepolitik aus Krisen lernen sollte, anstatt auf die nächste zu warten, und forderte klare Investitionssignale und eine „ehrliche Debatte“ darüber, wie die Klimaziele unter der Reform noch erreicht werden können. Vorerst ist Deutschlands Heizungszukunft wieder im Ofen – und niemand ist sich ganz sicher, bei welcher Temperatur sie herauskommen wird.

Verfasst von Andreas Hofer