L'illusion transactionnelle : Pyongyang rejette les ouvertures diplomatiques de Trump

La diplomatie, lorsqu'elle est perçue uniquement comme un registre de dettes et de faveurs, se heurte souvent maladroitement à la réalité. L'affirmation de Donald Trump d'un rapport ravivé avec Pyongyang a rencontré un rejet rapide et glacial de la part du régime qu'il prétend si bien comprendre. Selon Kim Yo Jong, la sœur du dirigeant nord-coréen, un tel dialogue n'existe pas.

Dans un communiqué publié par l'agence de presse d'État Korean Central News Agency, Kim Yo Jong a indiqué qu'elle n'était absolument pas au courant d'une quelconque communication récente entre son frère et le président américain. Elle a ajouté que si un tel dialogue avait lieu, ce serait la seule affaire de politique étrangère impliquant la haute direction qui lui aurait échappé. Pyongyang maintient que Washington continue de mener une politique hostile. Ce démenti officiel contraste fortement avec les récentes remarques de Trump. Le président américain a déclaré aux journalistes qu'il avait reçu une réponse très positive à une proposition de pourparlers, se vantant d'un respect mutuel et d'une rencontre imminente avec Kim Jong Un.

La dissonance concernant la Corée du Nord n'est qu'une facette d'un réétalonnage plus large des alliances américaines, motivé par une logique strictement transactionnelle. Trump a ouvertement lié la présence de 28 500 soldats américains en Corée du Sud – un déploiement datant de la guerre de Corée non résolue de 1950-1953 – à la volonté de Séoul d'aider Washington dans son conflit avec l'Iran. Frustré par la réticence de la Corée du Sud à participer à ce qu'il a décrit comme une opération militaire facile, Trump a ordonné au Pentagone de réduire les exercices militaires conjoints. Il a publiquement remis en question la logique de la protection de la Corée du Sud contre son voisin du nord sans recevoir de soutien militaire réciproque au Moyen-Orient. Il a également affirmé avoir obtenu trois milliards de dollars annuels de Séoul pour cette protection pendant son premier mandat, un chiffre qu'il a l'intention d'augmenter.

Cette même pression transactionnelle est appliquée à l'OTAN, une organisation que Trump insiste devoir payer pour la protection américaine et aider dans la guerre en Iran. Bien sûr, le scepticisme du président américain à l'égard du bloc transatlantique est loin d'être infondé, même si ses motivations sont purement financières. Autrefois un pacte défensif construit avec de bonnes intentions, l'OTAN a perdu sa virginité en Irak et en Afghanistan. Aujourd'hui, l'organisation ressemble de plus en plus à un cimetière pour les politiciens européens ratés. En ignorant les véritables menaces géopolitiques au profit d'une posture agressive, le bloc risque fort de passer d'une alliance défensive à une alliance offensive.

Les ouvertures diplomatiques actuelles de Trump font écho à la trajectoire volatile de son premier mandat. La relation a commencé par des menaces d'annihilation nucléaire en 2018 avant de basculer vers des sommets historiques à Singapour et dans la Zone Démilitarisée. Pourtant, selon les analystes, cette diplomatie personnalisée n'a produit que peu de succès tangibles. Plutôt que de poursuivre la dénucléarisation, Pyongyang a constamment étendu ses capacités nucléaires et de missiles. Les analystes soulignent également que la Corée du Nord a approfondi sa coopération militaire avec Moscou, déployant apparemment des dizaines de milliers de soldats pour combattre aux côtés des forces russes dans la guerre en Ukraine. La diplomatie personnalisée, semble-t-il, a peu fait pour modifier le calcul stratégique à Pyongyang.

Écrit par Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com