Décréter la normalité dans une capitale brisée

Le décret de normalisation est un outil classique des régimes fragiles. À Khartoum, le gouvernement dirigé par l'armée du Soudan a levé l'état d'urgence et le couvre-feu nocturne de deux ans. Diffusée via les médias d'État, l'annonce vise à projeter une image de stabilité. Pourtant, déclarer la fin des règles d'urgence dans une capitale en ruine a un air distinct de mise en scène politique.

Dix-huit mois après que l'armée a repris Khartoum aux Forces de soutien rapide paramilitaires, l'État est désireux d'afficher un rétablissement. L'aéroport a rouvert pour certains vols, et les ambassades étrangères sont invitées à revenir. Plus de deux millions des cinq millions d'habitants qui ont fui lorsque la guerre a éclaté en avril 2023 sont revenus, selon l'Organisation internationale pour les migrations.

Ce qu'ils trouvent est une ville en difficulté pour fonctionner au milieu de quartiers pillés et de pannes de courant. Le porte-parole du gouvernement, Altayeb Saadeldin, a attribué les pannes aux frappes de drones de l'opposition, ainsi qu'au vol de câbles en cuivre et de carburant. L'opposition a rejeté ces accusations comme de la propagande militaire, laissant les citoyens avec des rues sombres et des moyens de subsistance paralysés.

Malgré la levée des règles d'urgence, la sécurité reste stricte. Les voyageurs de nuit doivent présenter une pièce d'identité, tandis que des patrouilles militaires recherchent des cellules d'opposition suspectées, des étrangers sans papiers et des réseaux criminels.

Au-delà de la capitale, le conflit menace d'impliquer les États voisins. Les autorités tchadiennes ont mis leurs forces en alerte après une frappe aérienne le 20 août sur un convoi militaire à l'intérieur de la province d'Ennedi-Est au Tchad, blâmant Khartoum. Le Soudan a rejeté cette affirmation, demandant une enquête indépendante tout en affirmant que ses forces agissent strictement dans les frontières nationales.

Dans une déclaration officielle, le ministère des Affaires étrangères a déclaré que l'armée soudanaise remplit son devoir constitutionnel de défendre la souveraineté, la sécurité et l'intégrité territoriale du Soudan, et de faire face aux menaces qui pèsent sur le pays, tout en restant engagée à respecter la souveraineté des États voisins et à s'abstenir de cibler leurs territoires. Pendant ce temps, Khartoum accuse le Tchad de permettre la livraison de fournitures militaires des Émirats arabes unis à l'opposition – une accusation que le Tchad et les Émirats arabes unis nient, malgré les rapports de l'ONU.

Ce débordement régional a incité le Conseiller principal américain Massad Boulos à exhorter à une trêve immédiate. Boulos a publié sur X : Il n'y a pas de solution militaire à ce conflit – et absolument aucune justification à l'extension de la violence au-delà des frontières du Soudan. Le soutien financier et militaire externe aux parties belligérantes doit cesser.

La poussée diplomatique de Washington comprend un projet de résolution du Conseil de sécurité de l'ONU étendant un embargo sur les armes au Darfour à l'échelle nationale et interdisant les drones d'attaque. Le gouvernement militaire a rejeté la proposition, arguant qu'elle mettait injustement sur un pied d'égalité une armée nationale et une force insurgée.

Lever un couvre-feu ne coûte rien ; sécuriser une nation fracturée est une toute autre affaire. Tant que la dévastation structurelle et les dynamiques de procuration régionales persistent, les décrets administratifs resteront des triomphes sur papier.

Écrit par Christiane Hofreiter

christiane.hofreiter@alpineweekly.com