Menottes high-tech et mosaïques cantonales

Le fédéralisme suisse a toujours excellé à transformer l'application de la loi en une mosaïque d'expérimentations locales. À partir du 1er novembre, le canton de Neuchâtel entre dans l'arène de la prévention high-tech de la violence domestique avec le déploiement grandiose de précisément cinq bracelets électroniques. L'objectif est assez simple : éloigner les délinquants à haut risque de leurs victimes grâce au suivi GPS en temps réel et à des zones d'exclusion forcées.

Le mécanisme semble rassurant sur le papier. Si un délinquant franchit une limite prédéfinie – comme un périmètre de six kilomètres autour de la résidence d'une victime – une alerte est déclenchée au commandement central de la police. Les agents tentent d'abord un contact téléphonique. Si le suspect ne répond pas ou ne quitte pas la zone restreinte immédiatement, la police envoie une patrouille. Lors de récents exercices à La Chaux-de-Fonds, les agents ont testé la routine : vérifier d'abord la sécurité de la victime à son domicile, puis intercepter le véhicule de l'agresseur sur la route.

Simon Baechler, chef de la police neuchâteloise, a présenté cette technologie comme un atout décisif pour les forces de l'ordre locales. Il a souligné que dans les situations où nous n'avions aucune visibilité sur les allées et venues d'une personne menaçante qui s'approche de la personne à protéger, les dispositifs permettent un suivi actif, précis et localisé en temps réel.

Pourtant, derrière le vernis opérationnel se cache un paradoxe suisse familier. Vingt-quatre cantons se sont organisés sous l'égide de l'Association de surveillance électronique, et près de la moitié ont l'intention de tester des dispositifs de suivi similaires pour les délinquants sexuels d'ici 2027. Cependant, le zèle cantonal isolé se heurte fréquemment à des limites structurelles.

Considérons le précédent établi par Zurich. En 2024, Zurich a mené son propre projet pilote de surveillance électronique. La conclusion fut éloquente : bien que la technologie ait fonctionné parfaitement d'un point de vue technique, son efficacité globale est restée strictement limitée sans une norme unifiée à l'échelle nationale. Par conséquent, Zurich a discrètement abandonné le programme plutôt que de maintenir une solution insulaire localisée.

Neuchâtel se retrouve maintenant sous les mêmes projecteurs. La technologie GPS peut effectivement alerter une salle de contrôle lorsqu'un individu étiqueté franchit un rayon arbitraire de six kilomètres. Mais à moins que le cadre administratif environnant n'agisse à l'unisson, cinq moniteurs de cheville dans un canton risquent de n'être guère plus que des placebos coûteux dans un pays où la sécurité dépend souvent du côté de la ligne cantonale où l'on se trouve.

Écrit par Freya Stensrud

freya.stensrud@alpineweekly.com