La renaissance de la doctrine Monroe par Trump se heurte à la réalité de la politique latino-américaine

L'impulsion historique de Washington à imposer l'ordre en Amérique latine a refait surface sous une nouvelle appellation et une posture intransigeante familière. En marge de l'Assemblée générale des Nations Unies à New York, le président Donald Trump a réuni les 15 gouvernements membres de la coalition du Bouclier des Amériques pour exiger une offensive unifiée contre le crime organisé transnational. Cette stratégie considère 24 syndicats régionaux – allant des MS-13 d'Amérique centrale et du Tren de Aragua du Venezuela aux grands cartels mexicains et au PCC du Brésil – comme des organisations narco-terroristes nécessitant une suppression coordonnée et agressive.

L'appareil administratif de l'alliance s'est engagé à mettre en œuvre des gels d'actifs, des restrictions de visas et des poursuites pénales contre les groupes nommés. Pourtant, derrière l'affichage de la détermination diplomatique se cache une limitation structurelle immédiate. La solidarité régionale à New York ne réécrit pas automatiquement les codes législatifs nationaux. Dans des nations comme la Colombie, transformer les promesses de la coalition en politique concrète nécessite l'adoption d'une législation dédiée par le Congrès, transformant ainsi une déclaration générale en un long processus parlementaire.

La composition politique de la coalition reflète un net réalignement idéologique dans la région. Le groupe s'appuie fortement sur des administrations étroitement alignées avec Washington, notamment l'Argentine, l'Équateur, le Salvador, et les récents ajouts, la Colombie et le Pérou. Inversement, les plus grands acteurs de l'hémisphère restent en dehors du groupe. Le Mexique et le Brésil se sont tous deux abstenus de se joindre, révélant une lacune significative dans toute tentative de construire une véritable architecture de sécurité panaméricaine.

Cette poussée sécuritaire s'inscrit dans un réétalonnage plus large de la politique étrangère américaine. Fin de l'année dernière, la Stratégie de sécurité nationale de l'administration a explicitement ravivé les principes de la doctrine Monroe du XIXe siècle, cherchant à réaffirmer la primauté régionale. Cette politique a déjà donné lieu à des opérations de sécurité concrètes, y compris des frappes contre des navires de stupéfiants présumés dans les Caraïbes et le Pacifique Est que les responsables américains ont dit être destinés aux côtes américaines — des opérations que les experts de l'ONU ont signalé avoir tué plus de 223 personnes et considérées comme des violations du droit international.

Sans surprise, cette approche musclée a suscité des réactions négatives de la part des voisins non alignés. S'adressant à l'Assemblée générale, le président brésilien Luiz Inacio Lula da Silva a mis en garde contre l'ingérence impérialiste, affirmant catégoriquement que « le Brésil n'est le jardin de personne ». Pour Washington, rallier des régimes idéologiquement sympathiques pourrait s'avérer bien plus simple que de gérer les retombées diplomatiques d'une posture de plus en plus affirmée dans son propre voisinage.

Écrit par Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com