La liste noire des entreprises de l'ONU s'allonge

L'appareil administratif de Genève a produit dix-huit pages supplémentaires de comptabilité morale des entreprises. Le bureau des droits de l'homme des Nations Unies a ajouté 61 entreprises à son registre officiel des entités commerciales opérant dans les colonies israéliennes illégales en Cisjordanie et à Jérusalem-Est. Avec cinq entreprises discrètement retirées du précédent décompte, le total s'élève désormais à 214 entreprises réparties dans onze pays.

Le registre international se lit comme une coupe transversale du commerce mondial, présentant des entreprises israéliennes aux côtés d'entités basées aux États-Unis, au Royaume-Uni, en Allemagne, en France, aux Pays-Bas, en Espagne, au Luxembourg, en Chine, au Mexique et en Afrique du Sud. Pour figurer sur cette liste, une entreprise doit se livrer à au moins une des dix activités prohibées désignées. Ces critères vont de la construction et de l'expansion de colonies à la fourniture de matériel de surveillance, en passant par l'offre de services publics de base ou de services bancaires commerciaux.

Ce qui rend cet exercice particulièrement notable est le mécanisme de jugement lui-même. La norme de preuve appliquée par les enquêteurs de l'ONU ne reflète pas le seuil strict d'un tribunal pénal, où la culpabilité doit être établie au-delà de tout doute raisonnable. Au lieu de cela, l'agence opère selon une norme plus souple exigeant seulement des motifs raisonnables de croire qu'une entreprise maintient un lien direct avec des impacts négatifs sur les droits de l'homme dans les territoires occupés.

Le dialogue d'entreprise dans ce processus semble plutôt unilatéral. Après avoir évalué 126 entreprises, l'ONU a contacté les sociétés concernées, leur offrant une fenêtre de 60 jours pour fournir des éclaircissements ou des mises à jour. Seules 14 entreprises ont effectivement soumis une réponse. Parmi les dernières additions figure le prestataire logistique espagnol Salvat Logistica, rejoignant la société israélienne d'investissement immobilier Alony Hetz, ainsi que des occupants corporatifs établis sur la liste comme Airbnb, Expedia, TripAdvisor et Motorola.

Cet effort de mise sur liste noire s'inscrit dans le contexte d'un avis consultatif rendu par la Cour internationale de Justice en juillet 2024. Cette décision non contraignante a déclaré les colonies israéliennes illégales et a appelé à un retrait complet du territoire palestinien occupé. Bien que la position de la cour ait un poids politique, la base de données de l'ONU sert principalement de registre public d'opprobre administratif non contraignant, soulignant la distance entre les déclarations internationales et la responsabilité juridique exécutoire des entreprises.

Écrit par Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com