Le système que Bibi a construit

Benjamin Netanyahu aborde les élections du 27 octobre avec un paradoxe caractéristique planant sur son long mandat. Après dix-neuf années intermittentes au pouvoir, le plus ancien Premier ministre de l'histoire d'Israël ne se bat pas seulement contre des adversaires politiques traditionnels de gauche ou du centre. Il est confronté à une opposition de droite enracinée et militariste – une force politique largement forgée par son propre style de gouvernance transactionnel.

L'empreinte institutionnelle laissée par le leader du Likoud depuis son apparition sur la scène nationale au début des années 1990 est profonde. Après avoir surfé sur une vague de forte opposition aux accords de paix avec les Palestiniens et la Syrie pour accéder au poste de plus jeune Premier ministre du pays en 1996, Netanyahu a systématiquement remodelé les mécanismes de l'État israélien. Son modèle de gouvernance s'est fortement appuyé sur le fait de faire des factions d'extrême droite et religieuses des partenaires indispensables de ses coalitions. En retour, les tribunaux religieux ont obtenu une juridiction élargie sur les affaires civiles et commerciales, tandis que les institutions ultra-orthodoxes ont obtenu des niveaux record de financement public.

Cette consolidation idéologique a été inscrite directement dans la loi en 2018 lorsque la Knesset a adopté la Loi fondamentale sur l'État-nation, consacrant Israël comme l'État exclusif du peuple juif et définissant l'expansion des colonies illégales comme une priorité nationale. Malgré les pétitions des groupes de défense des droits de l'homme, la Haute Cour a refusé de bloquer la législation, que des experts juridiques internationaux ont ensuite citée dans des évaluations plus larges de la politique du pays envers les Palestiniens.

Pourtant, le domaine le plus controversé du règne de Netanyahu reste le système juridique. Confronté à trois actes d'accusation distincts pour corruption déposés en 2019, qui pourraient entraîner des peines de prison – et faisant face à un mandat d'arrêt de la Cour pénale internationale pour des accusations de crimes de guerre à Gaza –, Netanyahu a entrepris de vastes réformes pour freiner ce qu'il appelait couramment une dictature judiciaire. Sa coalition gouvernementale a modifié la composition du Comité de sélection judiciaire pour assurer une domination politique sur les nominations aux tribunaux. Bien que ses efforts répétés pour destituer le procureur général aient échoué, il a réussi à renvoyer l'avocat général de l'armée suite à une vidéo divulguée montrant des soldats maltraitant un détenu palestinien, après quoi les troupes impliquées ont été acquittées des accusations.

Les réalignements institutionnels de Netanyahu se sont également étendus profondément dans l'appareil de sécurité. Il a constamment placé des alliés politiques à des postes de haut niveau tout en s'opposant aux dirigeants de l'establishment qui contestaient son autorité. Suite à l'attaque du 7 octobre 2023, sa tentative de rejeter la faute sur les chefs militaires et du renseignement a incité l'ancien chef du Shin Bet, Ronen Bar, à intenter une action en diffamation contre lui.

Alors que Netanyahu promet à sa base qu'il mènera à bien son programme judiciaire s'il est réélu, ses opposants s'engagent à un renversement total de ses politiques. Reconstruire des contrepoids indépendants ou défaire des lois ancrées depuis près de deux décennies, cependant, présente un obstacle structurel qu'un simple changement de direction ne peut facilement résoudre.

Écrit par Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com