L'illusion de la normalité au Tigré

Les devantures fermées de Mekelle rouvrent leurs portes, et les banques locales ont déverrouillé les leurs. Pourtant, l'apparence d'un retour à la routine au Tigré dissimule une réalité inconfortable : l'autorité centrale est de retour, mais la gouvernance fonctionnelle ne l'est pas. Lorsque le Premier ministre Abiy Ahmed a annoncé une administration provisoire de six mois après la reprise fédérale de la capitale régionale le 4 octobre, le récit présenté était celui d'une restauration administrative rapide. Rétablir la stabilité municipale, cependant, nécessite plus que de décréter un leadership intérimaire chargé d'organiser de futures élections tant que le Front de libération du peuple du Tigré reste hostile.

Considérons les mécanismes économiques actuellement en jeu. L'administration régionale a signalé un déficit de 8,5 milliards de birrs plus tôt cette année, dû à des transferts fédéraux manquants. En conséquence, environ 137 000 fonctionnaires sont restés des mois sans salaire, épuisant les économies familiales déjà éprouvées par des années de guerre. La réouverture d'une banque commerciale n'offre guère de consolation aux fonctionnaires qui n'ont tout simplement pas de dépôts à retirer. Un gouvernement qui ne parvient pas à payer ses employés peut difficilement s'attendre à ce que les institutions locales fonctionnent comme par magie sous une nouvelle égide fédérale.

Les lacunes structurelles de l'État s'étendent directement à son capital humain. Le système éducatif reste gravement altéré, poussant des milliers de jeunes à chercher ailleurs une stabilité fondamentale. Plus de 5 000 étudiants universitaires de la région ont demandé des placements temporaires ailleurs dans le pays en l'espace de deux jours en septembre. Lorsque les étudiants universitaires doivent se rendre à Addis-Abeba pour sauver leur avenir académique, cela constitue un aveu flagrant de l'effondrement des services publics régionaux.

Cette configuration nationale fragile est compliquée par un dangereux réalignement le long de la frontière. L'alliance de guerre qui liait Addis-Abeba et Asmara contre le TPLF pendant le conflit de 2020-2022 s'est entièrement dissoute. Le ministre des Affaires étrangères Gedion Timothewos a récemment informé le Conseil de sécurité des Nations unies que les forces érythréennes avaient avancé jusqu'à 60 kilomètres en territoire éthiopien, une accusation qu'Asmara a niée avec véhémence, qualifiant l'allégation de déclaration de guerre. Avec des rapports de mouvements militaires dans des villes frontalières comme Zalambessa et des revendications contradictoires de contrôle territorial, le jeu de pouvoir régional devient de plus en plus imprévisible. L'installation d'un régime administratif à Mekelle ne résout pas ces risques de sécurité macroscopiques ; elle ne fait que les mettre en lumière.

Écrit par Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com