nov. 15, 7:01 PM
Des munitions suisses ont atteint la Russie par des voies indirectes
Une enquête révèle des exportations via la Slovénie et le Kirghizistan avant le vote sur les lois suisses sur le commerce des armes
Des munitions de précision fabriquées en Suisse ont atteint la Russie via la Slovénie et le Kirghizistan malgré les restrictions à l'exportation, selon une enquête publiée par le NZZ am Sonntag. L'autorité suisse de délivrance des licences, le Secrétariat d'État à l'économie (SECO), a déclaré qu'elle examinait le cas spécifique.
Les entrées du registre officiel de Moscou pour les certificats de conformité montrent deux livraisons de munitions de précision produites par la société de défense suisse Ruag à Thoune, enregistrées en décembre 2022 et avril 2023. La Suisse a interdit les nouvelles livraisons de matériel de guerre à la Russie depuis 2014. L'enquête a indiqué que le fabricant avait exporté légalement les munitions à un trafiquant d'armes privé en Slovénie. Le revendeur a ensuite revendu la cargaison au Kirghizistan, apparemment avec le consentement des autorités slovènes, avant que le matériel ne soit acheminé vers la Russie.
Contrairement aux gouvernements étrangers, les marchands d'armes privés n'ont pas été tenus, selon les règles suisses, de signer des déclarations formelles de non-réexportation. Le SECO a déclaré que depuis mars 2024, il exigeait des marchands étrangers privés de pistolets et de munitions de soumettre des déclarations écrites spécifiant où ils avaient l'intention de vendre le matériel. En réponse à une question parlementaire, le Conseil fédéral a noté que cette exigence n'avait pas le même poids juridique qu'une déclaration formelle de non-réexportation.
Ces conclusions ont été révélées peu avant un référendum suisse sur des propositions d'amendements à la loi sur le matériel de guerre. Suite à l'invasion de l'Ukraine par la Russie en février 2022, le parlement suisse a approuvé des changements en décembre 2025 pour permettre aux pays partenaires occidentaux d'acquérir du matériel de guerre suisse même lorsqu'ils sont engagés dans des conflits armés. La loi proposée supprimerait également l'exigence générale pour les acheteurs étatiques de fournir des garanties de non-réexportation, bien que le Conseil fédéral conserve l'autorité de les exiger ou de bloquer les livraisons pour des raisons de politique étrangère, de neutralité ou de sécurité. Les livraisons directes et indirectes de matériel de guerre à l'Ukraine restent interdites selon les règles gouvernementales.
Les partis politiques restent divisés sur la réforme. Le conseiller national social-démocrate Fabian Molina a fait valoir que la renonciation aux déclarations de non-réexportation permettait au matériel de guerre d'atteindre des pays tiers via des pays intermédiaires. Le conseiller national de l'UDC, Michael Götte, a déclaré qu'un contrôle absolu des exportations était impossible en vertu de la législation actuelle ou révisée, ajoutant que les exportations de défense restaient essentielles pour la sécurité nationale et les intérêts économiques. La source ne cite pas la position de Moscou concernant les entrées du registre.
Écrit par Christiane Hofreiter
