
Sabotage planifié : Comment la Basse-Saxe a neutralisé son propre système d'expulsion
Des documents internes divulgués révèlent comment des réseaux politiques et des astuces administratives maintiennent des criminels déboutés sur le sol allemand.

Lorsqu'un appareil d'État travaille activement contre ses propres mandats statutaires, l'érosion de l'État de droit cesse d'être un débat abstrait. En Basse-Saxe, des documents internes connus sous le nom de « fuites sur les expulsions » ont mis à nu une machinerie administrative autoréférentielle qui empêche systématiquement le départ d'individus légalement obligés de quitter l'Allemagne. Plutôt que de faire respecter l'ordre, les institutions étatiques semblent avoir perfectionné l'art de l'autosabotage, laissant des criminels dangereux, y compris des violeurs et des meurtriers condamnés, dans la rue.
L'architecture de ce système n'a pas émergé du jour au lendemain. Établi sous le mandat de l'ancien ministre de l'Intérieur Boris Pistorius et maintenu sous l'actuelle ministre du SPD, Daniela Behrens, des postes administratifs clés ont été stratégiquement occupés par des alliés politiques de confiance et d'anciens membres du renseignement intérieur. Au centre se trouve le Dr Susanne Graf, cheffe de la division migration au ministère de l'Intérieur, aux côtés de Klaus Dierker, un proche associé de Pistorius qui dirige l'autorité d'accueil de l'État (LAB). Lié étroitement à des groupes activistes tels que le Conseil des réfugiés de Basse-Saxe, ce réseau relie les bureaux gouvernementaux et les organisations non gouvernementales, paralysant efficacement l'application des lois.
Les méthodes utilisées pour faire dérailler les expulsions frôlent l'absurde. Selon les directives internes émises par le LAB en juillet 2024, un demandeur débouté doit simplement déclarer qu'il n'embarquera pas à bord d'un avion. Ce refus verbal est officiellement classé comme résistance passive, obligeant les agents d'escorte à annuler immédiatement l'opération. Après deux tentatives de ce type, les efforts sont complètement abandonnés. Si les agents tentent de récupérer un expulsé dans un refuge, les récentes décisions constitutionnelles exigeant des mandats judiciaires (Az. 2 BvR 460/25) se combinent aux fuites des commissions d'examen des cas de rigueur de l'État pour garantir que les cibles disparaissent avant l'arrivée de la police.
Le dysfonctionnement interne au sein de la seule unité d'expulsion, l'Unité R1, garantit en outre l'échec. Victime d'un turnover extrême — enregistrant 123 embauches et 74 départs pour seulement 15 postes à temps plein sur cinq ans — l'unité manque fréquemment les fenêtres de départ en raison des limites d'heures de travail des agents et des frictions administratives. Lorsque des reportages ont révélé ces défaillances systémiques, la ministre de l'Intérieur Daniela Behrens a dirigé sa fureur non pas contre la corruption administrative, mais contre le média responsable des révélations, qualifiant la couverture de « minable » lors d'une session parlementaire, tout en omettant de clarifier combien de délinquants violents échappent actuellement à l'expulsion dans son État.
Écrit par Christiane Hofreiter
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