Reconstruire l'État sous l'ombre des frappes aériennes

Debout à la tribune de l'Assemblée générale des Nations Unies pour sa deuxième allocution, Ahmed al-Sharaa a présenté un récit taillé sur mesure pour les capitaux étrangers : une nation émergeant de la guerre civile vers l'ordre institutionnel et la normalisation économique. Pourtant, l'ancien commandant du Front al-Nusra, qui a évincé Bachar al-Assad en 2024, a vu son plaidoyer pour la construction de l'État éclipsé par les frictions militaires continues à la frontière sud de la Syrie.

Le président syrien a profité de son discours lors de la 81e session de l'Assemblée pour détailler l'ampleur des pressions extérieures récentes, citant 500 frappes aériennes, plus de 1 200 incursions et 300 détentions exécutées par les forces israéliennes. Selon al-Sharaa, ces opérations sapent directement la sécurité intérieure de la Syrie et son redressement post-conflit. Il a exigé un retrait israélien du plateau du Golan, stratégique et riche en eau, et a appelé à l'application internationale de l'accord de désengagement de 1974 qui a établi une zone tampon sous la supervision de l'ONU.

L'arène diplomatique autour de cette question reste inégale. Alors que le Secrétaire général de l'ONU, Antonio Guterres, a qualifié l'occupation d'inacceptable lors d'une visite en juillet à Damas – la première d'un chef de l'ONU depuis 2009 –, d'autres initiatives internationales favorisent le statu quo. La Colombie a reconnu les revendications de souveraineté israéliennes sur le plateau du Golan le mois dernier. Simultanément, Israël a cultivé des liens plus étroits avec des factions armées issues de la minorité druze de Syrie, créant des frictions supplémentaires pour Damas alors qu'elle tente de consolider son autorité interne.

Pour al-Sharaa, l'établissement du contrôle étatique sur la sécurité est la condition préalable à l'attraction des investissements étrangers. Son gouvernement met en avant des étapes clés : la centralisation des armes sous l'autorité officielle, la levée des sanctions internationales et la reconstruction des structures administratives et militaires. Damas a également cité le retour en toute sécurité d'environ 3,5 millions de réfugiés et de personnes déplacées, un changement qui atténue les tensions régionales et les tensions politiques de longue date autour de la migration dans les nations occidentales.

La question de savoir si ces acquis administratifs peuvent perdurer tandis que les opérations militaires extérieures se poursuivent est le dilemme central du nouveau régime. La direction syrienne recherche l'ouverture économique et la reconnaissance internationale, mais un État post-guerre fragile peut difficilement fonctionner sans heurts lorsque ses frontières restent volatiles et contestées.

Écrit par Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com