oct. 9, 8:01 PM
Pragmatisme frontalier et déchets nucléaires
La Suisse prévoit un dépôt de déchets radioactifs à trois kilomètres de l'Allemagne, laissant son voisin se contenter d'une compensation plutôt que d'une influence.
Des décennies de frictions régionales entre la Suisse et son voisin du nord prennent un tournant profondément enfoui. Avec la soumission de la demande d'autorisation générale de la Nagra à l'automne 2024 pour le projet Terradura à Nördlich Lägern, Berne va de l'avant avec ses plans de stockage de déchets hautement radioactifs dans l'Unterland zurichois. Le matériau restera dangereux pendant un million d'années, mais le casse-tête politique immédiat se situe à seulement trois kilomètres de l'autre côté de la frontière, dans la commune allemande de Hohentengen.
Le calendrier reflète la patience administrative suisse plutôt que la hâte. Une décision fédérale sur l'autorisation est attendue en 2031, qui devra ensuite être approuvée par le Parlement et potentiellement soumise à un référendum public. La construction est prévue pour le milieu des années 2030, les premiers déchets arrivant vers 2050. Pourtant, outre-Rhin, les politiciens locaux sont déjà aux prises avec un sentiment familier d'impuissance. Martin Steinebrunner, chef du bureau de coordination allemand pour le dépôt, a décrit le projet comme une imposition lors d'un récent symposium à Waldshut, faisant écho à un sentiment local répandu selon lequel des fardeaux indésirables sont régulièrement repoussés de l'autre côté de la frontière.
Ce ressentiment n'est pas sans précédent. L'ombre de la centrale nucléaire de Leibstadt, construite dans les années 1980 en face de Waldshut malgré les protestations locales, et les litiges de longue date concernant le bruit des avions suisses au-dessus de la Forêt-Noire du Sud ont préparé la région à l'irritation. Le maire Jürgen Wiener de Hohentengen a souligné les inquiétudes concernant les dommages potentiels à l'eau potable et à la réputation municipale, tout en reconnaissant une froide réalité : Nous n'avons pas de droit de veto, a déclaré Wiener, soulignant que gagner la confiance du public exige de prendre ces craintes au sérieux.
Là où le levier politique échoue, le pragmatisme financier intervient de manière prévisible. Le conseiller fédéral suisse Albert Rösti a indiqué il y a environ un mois que les communautés des deux côtés de la frontière recevraient une compensation financière appropriée. Cette promesse a clairement retenu l'attention des responsables allemands. L'administrateur de district Martin Kistler, qui représente les 170 000 habitants du Landkreis Waldshut – une zone deux fois plus grande que Bâle-Campagne – a souligné que la sécurité passe avant tout, mais a ajouté que l'argent ne devrait certainement pas contourner Hohentengen. Le maire Wiener a concédé que, bien qu'il préférerait qu'il n'y ait pas de dépôt du tout, une compensation ne peut être omise si le projet se poursuit.
Curieusement, l'ambiance transfrontalière reste remarquablement cordiale. Alors même que des conseillers municipaux comme Roswitha Drayer de Hohentengen expriment leur empathie pour les citoyens suisses qui subissent également le bruit des avions et les projets de déchets, les deux parties continuent de décrire leur coopération comme constructive et de bon voisinage. L'Allemagne peut râler, mais sans droit de veto et avec une compensation sur la table, le rituel de la protestation frontalière suit son cours habituel.
Écrit par Thomas Nussbaumer
