Diplomatie pragmatique à l'ombre de l'ordre post-Assad

La poussière à peine retombée sur l'ordre post-Assad, la Syrie s'efforce déjà d'empêcher son territoire de devenir l'arène privilégiée pour régler les comptes régionaux. Dans une manœuvre diplomatique discrète en Jordanie, le ministre syrien des Affaires étrangères, Asaad al-Shaibani, s'est entretenu avec Roman Gofman, chef du Mossad israélien. Médiatisées par les États-Unis, ces discussions représentent une tentative pragmatique d'endiguer les frictions croissantes qui ont culminé avec la frappe israélienne de jeudi sur la base aérienne d'Abu Duhur, dans le nord-ouest d'Idlib.

Le déclencheur immédiat de cet engagement diplomatique est la détérioration des relations entre Jérusalem et Ankara. Israël a justifié le bombardement d'Abu Duhur comme une prévention nécessaire contre les déploiements militaires turcs – une affirmation fermement rejetée par la Syrie et la Turquie. Alors que le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu et le président turc Recep Tayyip Erdogan échangent des tirs diplomatiques, le gouvernement du président syrien Ahmed al-Sharaa se retrouve pris entre deux feux. Damas est parfaitement consciente du risque de désintégration de l'État si ses frontières deviennent un champ de bataille permanent pour les puissances étrangères.

La délégation syrienne est arrivée en Jordanie avec un mandat clair, quoique ambitieux. L'agence de presse étatique Sana a rapporté que Damas insiste sur un retrait israélien aux positions occupées avant l'effondrement du régime de Bachar al-Assad en décembre 2024. Les responsables syriens exigent également un retour à l'accord de désengagement de 1974 et réitèrent leur revendication de souveraineté sur le plateau du Golan occupé par Israël. La ligne officielle de Damas laisse peu de place à l'ambiguïté, déclarant que la Syrie est un État souverain avec le plein droit de reconstruire et de développer son armée nationale et de déterminer ses alliances et partenariats conformément à ses intérêts nationaux. Ils ont explicitement rejeté tout arrangement ou mécanisme qui restreindrait ces droits souverains.

Israël, opérant depuis une position de domination militaire absolue, a établi des paramètres stricts pour tout accommodement potentiel. Les médias israéliens ont décrit les négociations comme positives mais ont esquissé un ensemble de conditions rigides. Celles-ci incluent le maintien de la démilitarisation du côté syrien du plateau du Golan, le blocage de l'acquisition d'armes stratégiques par l'armée syrienne et l'arrêt de l'activité militaire turque en Syrie. En outre, Jérusalem insiste sur la garantie de la sécurité de la population druze de Syrie. Toute concession territoriale d'Israël est strictement liée à des réalisations diplomatiques concrètes.

Washington a passé plus d'un an à tenter de négocier une architecture de sécurité durable entre Israël et le gouvernement d'al-Sharaa. Plus tôt cette année, les deux parties auraient atteint un consensus préliminaire sur les zones de sécurité et un espace tampon surveillé par les Nations Unies. Ces négociations ont brusquement échoué fin février au milieu du conflit plus large impliquant les États-Unis, Israël et l'Iran. Aujourd'hui, alors qu'Israël a lancé des centaines de frappes en Syrie et avancé dans la zone tampon du Golan patrouillée par l'ONU, la reprise des pourparlers reflète une reconnaissance mutuelle, quoique réticente, que l'escalade incontrôlée comporte de graves risques. Pourtant, étant donné le vaste fossé entre les aspirations syriennes à la souveraineté et les impératifs de sécurité israéliens, un règlement durable semble insaisissable.

Écrit par Thorben Thiede thorben.thiede@alpineweekly.com