Le Pèlerinage Diplomatique à Téhéran

Téhéran est soudainement devenue la destination la plus prisée des diplomates régionaux, bien qu'il soit douteux que leurs visites puissent briser l'impasse géopolitique. Le Premier ministre qatari, Cheikh Mohammed ben Abderrahmane Al Thani, doit arriver dans la capitale iranienne pour reprendre son rôle d'intermédiaire entre Washington et Téhéran. Sa mission : sauver un cadre diplomatique qui s'est effondré presque aussi vite qu'il avait été construit.

Le Qatar avait précédemment réussi à négocier un protocole d'accord temporaire en juin qui avait brièvement stoppé les combats actifs dans un conflit qui entre maintenant dans son sixième mois. Cet arrangement fragile s'est effondré en juillet, laissant l'action militaire largement en suspens mais les positions politiques aussi enracinées que jamais. Doha soutient que la diplomatie offre la seule voie viable vers la stabilité régionale, mais la bonne volonté seule influe rarement sur des négociateurs endurcis.

Au cœur des frictions se trouve le détroit d'Ormuz, un goulot d'étranglement maritime étroit qui transportait historiquement environ un cinquième des expéditions mondiales de pétrole et de gaz naturel liquéfié. Depuis le début des hostilités en février, les flux quotidiens de brut à travers le passage sont passés de 20 millions de barils par jour à un maigre 5 millions de barils par jour. Téhéran exige le contrôle opérationnel de la voie navigable, tandis que Washington insiste sur le fait qu'elle doit rester un passage international sans restriction. Cheikh Mohammed a l'intention de faire pression pour un retour au statu quo d'avant février, bien que l'Iran ait déjà signalé que la route ne rouvrira pas entièrement tant que les sanctions américaines ne seront pas levées et les avoirs gelés libérés.

Washington, de son côté, ne semble pas pressé d'offrir des concessions. Le président des États-Unis, Donald Trump, a noté qu'il opérait sans calendrier fixe pour la reprise des négociations formelles, réitérant sa confiance dans l'efficacité de la pression économique et militaire combinée. Alors que Washington menace de pénaliser les partenaires commerciaux de l'Iran, le ministre iranien des Affaires étrangères, Abbas Araghchi, a fait appel aux Nations Unies, qualifiant la campagne de sanctions de forme de terrorisme économique qui pénalise délibérément les populations civiles.

Le Qatar n'est pas le seul voisin à tenter d'éteindre les flammes. Le ministre omanais des Affaires étrangères, Badr Albusaidi, a récemment eu des discussions à Téhéran, aboutissant à des accords provisoires concernant des couloirs maritimes temporaires. La direction militaire du Pakistan a également visité la ville cette semaine, affirmant des progrès dans le déblocage du gel diplomatique. Pourtant, comme l'a observé Mostafa Khosh Khoshcheshm, universitaire basé à Téhéran, ces efforts régionaux découlent moins de l'optimisme que de la simple auto-préservation, étant donné la catastrophe qu'un conflit plus large infligerait à l'économie mondiale. Tant que Washington et Téhéran ne verront pas d'avantage à un compromis, la diplomatie de la navette ne produira guère plus que des séances de photos bien fréquentées.

Écrit par Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com