Diplomatie sous couvre-feu : Washington accorde des visas aux dirigeants iraniens

Le calendrier diplomatique fonctionne selon une logique totalement détachée des réalités du champ de bataille. Alors que l'affrontement militaire entre les États-Unis, Israël et l'Iran entre dans son septième mois, Washington a décidé d'autoriser le chef d'État de son adversaire à fouler le sol américain. Le président iranien Masoud Pezeshkian et le ministre des Affaires étrangères Abbas Araghchi ont obtenu des visas pour assister à la 81e Assemblée générale des Nations unies à New York, prouvant que même la guerre ouverte ne peut pas complètement rompre les routines institutionnelles de la gouvernance internationale.

Cette hospitalité s'accompagne de réserves strictes. Lié par ses obligations en tant que nation hôte de l'ONU, le Département d'État américain a confirmé que si la délégation iranienne principale pouvait participer à la Semaine de haut niveau, leurs déplacements et activités économiques en dehors de l'enceinte de l'ONU seraient étroitement circonscrits. Un porte-parole du Département d'État américain a noté que conformément à nos obligations de pays hôte, la délégation principale du régime iranien pourra assister à la Semaine de haut niveau de l'Assemblée générale des Nations unies, ajoutant que les diplomates seront soumis à des restrictions de voyage et feront face à des interdictions d'achat de produits de luxe et d'autres biens.

Les restrictions de vente au détail sont loin d'être hypothétiques. Lors de précédentes visites, Washington avait interdit aux envoyés iraniens de faire leurs achats dans des magasins de gros comme Costco et avait exigé une autorisation explicite pour les acquisitions de luxe, allant des véhicules aux bijoux fins. Les responsables du Département d'État ont présenté ces contraintes comme une mesure délibérée pour empêcher les élites politiques de jouir des indulgences de la consommation tandis que leur population subit de graves difficultés économiques, l'inflation et des pénuries de ressources.

L'application sélective de l'accès diplomatique met en évidence les calculs stratégiques plus larges de Washington. Alors que Téhéran a reçu ses permis d'entrée sous stricte surveillance, le président palestinien Mahmoud Abbas et sa délégation se sont vu refuser les visas pour la deuxième année consécutive. La Maison Blanche, qui ne reconnaît pas la légitimité de la délégation palestinienne, a simplement fermé la porte, démontrant comment les privilèges d'hôte peuvent être ajustés en fonction des obligations légales et des intentions politiques.

Lorsque le débat général s'ouvrira mardi, le podium accueillera les discours du président américain Donald Trump, du Premier ministre britannique Andy Burnham et du président français Emmanuel Macron. D'ici mercredi, des représentants de l'Ukraine, de la Syrie et de l'Iran sont prévus pour s'adresser à l'assemblée. Il est douteux que ces discours offrent une voie vers la désescalade. Pour l'instant, l'Assemblée générale des Nations unies fonctionne moins comme un forum de paix et plus comme une scène contrôlée où les adversaires prononcent des discours sous l'œil vigilant des forces de l'ordre locales et de strictes limites d'achat.

Écrit par Martina Kirchner martina.kirchner@alpineweekly.com