La Faillite de la Dépendance à l'Aide en Cisjordanie

L'architecture humanitaire internationale repose sur un marché familier : les contribuables mondiaux paient la facture des défaillances structurelles, reportant l'effondrement total juste assez longtemps pour que les diplomates puissent détourner le regard. En Cisjordanie, ce délicat équilibre a finalement cédé. Face à de graves pénuries de financement de la part des donateurs internationaux, le Programme Alimentaire Mondial (PAM) a réduit de cinquante pour cent sa couverture d'aide alimentaire, laissant une population prise entre les opérations militaires et la paralysie économique se débrouiller seule.

Selon l'agence de l'ONU, environ 900 000 personnes en Cisjordanie sont confrontées à l'insécurité alimentaire — un chiffre qui a plus que doublé depuis fin 2023. Pourtant, avec l'assèchement des financements des donateurs internationaux, le PAM n'atteint désormais que 200 000 individus par le biais de bons, de transferts d'argent et de fournitures directes. Dans une déclaration officielle concernant la nature indiscriminée de la réduction, l'agence a reconnu que la cessation de l'aide n'implique pas qu'un bénéficiaire soit inéligible ; il s'agit plutôt d'une décision générale affectant tous les bénéficiaires actuels, quel que soit le résultat de leur évaluation individuelle.

Le moment ne pourrait être plus mal choisi. Une analyse récente du PAM indique que 76 pour cent des ménages de Cisjordanie ont subi une baisse significative de leurs revenus, un tiers étant incapable de s'offrir une alimentation saine et 12 pour cent subissant une mauvaise consommation alimentaire. La crise n'est pas seulement une question de charité qui s'amenuise ; c'est l'effet cumulatif d'une strangulation économique structurelle. Des dizaines de milliers de Palestiniens ont perdu leurs moyens de subsistance lorsqu'Israël a révoqué leurs permis de travail en octobre 2023. Pendant ce temps, l'Autorité Palestinienne fait face à l'insolvabilité financière après qu'Israël a commencé à retenir toutes les recettes douanières collectées en mai 2025, laissant les salaires du secteur public impayés.

Sur le terrain, les déplacements physiques et l'érosion institutionnelle accélèrent la décomposition. Les opérations militaires dans les camps de réfugiés du nord, comme Tulkarem en janvier 2025, ont forcé des dizaines de milliers de personnes à quitter leurs foyers, détruisant aussi bien les logements résidentiels que les étals commerciaux locaux. Dans les régions rurales comme Masafer Yatta, les moyens de subsistance agricoles subissent des pressions similaires en raison des affrontements continus avec les colons et des infrastructures endommagées. S'ajoutant au déficit d'aide, des restrictions réglementaires ont suspendu l'enregistrement de 37 organisations non gouvernementales internationales et fermé des entités locales.

Lorsqu'un demi-million de familles ont besoin d'aide alimentaire dans un environnement dépourvu d'emploi et dépouillé de toute capacité administrative de base, la charité internationale cesse d'être un palliatif. Elle devient un outil de diagnostic flagrant pour un statu quo insoutenable.

Écrit par Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com