Un institut de recherche allemand avertit que la réforme fiscale augmentera la charge pour 98 % des contribuables

Le Centre Leibniz pour la recherche économique européenne (ZEW) a soumis une déclaration d'expert au Bundestag allemand, avertissant que les ajustements fiscaux sur les revenus prévus par le ministre fédéral des Finances Lars Klingbeil entraîneront une augmentation réelle des impôts pour 98 % des contribuables allemands. L'institut a déterminé que l'allègement tarifaire proposé pour 2028 ne parvient pas à compenser la perte de pouvoir d'achat causée par l'inflation au cours des prochaines années.

Selon l'analyse du ZEW, les contribuables ayant un revenu annuel imposable de 40 000 euros bénéficieraient d'un allègement fiscal nominal de 116 euros en 2028 par rapport aux niveaux de référence de 2026. Cependant, un taux d'inflation cumulé attendu de 5,8 % entre 2026 et 2027 crée une charge fiscale supplémentaire de 306 euros due au glissement fiscal sur la même période. En conséquence, les ajustements prévus couvrent moins d'un tiers de la perte de pouvoir d'achat liée à l'inflation, sans tenir compte des éventuels changements dans les cotisations de sécurité sociale ou les paiements d'allocations familiales.

Le glissement fiscal se produit lorsque les salaires nominaux augmentent pour correspondre à l'inflation, mais que les seuils des tranches d'imposition ne sont pas ajustés dans la même mesure. Dans ces conditions, les travailleurs sont confrontés à des taux d'imposition plus élevés sur leurs revenus sans obtenir de pouvoir d'achat réel supplémentaire, transférant une part plus importante de la production économique aux recettes publiques sans augmentations de taux explicites. Entre 2016 et 2026, la législation précédente ajustait régulièrement les tranches d'imposition en fonction des projections d'inflation pour éviter de telles augmentations discrètes pour presque toutes les tranches d'imposition, les charges plus élevées automatiques étant largement limitées aux revenus supérieurs à 200 000 euros.

Des dissensions concernant la trajectoire proposée pour l'impôt sur le revenu sont également apparues au sein des ministères. Thomas Steffen, secrétaire d'État au ministère fédéral de l'Économie sous la ministre Katherina Reiche, a critiqué le projet dans une communication de septembre au ministère des Finances, déclarant que l'omission d'une compensation complète du glissement fiscal conduit directement à des hausses d'impôts induites par l'inflation. Au sein de l'opposition, l'expert financier de la CSU Florian Dorn a qualifié la mesure d'insuffisante lors d'une réunion interne, tandis que le groupe parlementaire CDU/CSU s'est jusqu'à présent abstenu de prendre une position publique forte.

Écrit par Freya Stensrud freya.stensrud@alpineweekly.com