La planification centrale rencontre le marché de l'énergie à Tachkent

Permettre aux développeurs d'énergie de choisir leurs propres emplacements de projets semblait être un raccourci vers une industrialisation rapide, jusqu'à ce que cela génère des centrales électriques isolées et des coûts de transmission en spirale. Le président ouzbek Shavkat Mirziyoyev a reconnu cette erreur de planification centrale alors que Tachkent signait six accords énergétiques d'une valeur de 4,7 milliards de dollars. Ces accords attirent des acteurs internationaux tels que ACWA Power d'Arabie Saoudite, EDF de France et Toyota Tsusho du Japon sur un marché souverain désireux d'augmenter sa production de 3 000 mégawatts et d'ajouter 400 mégawatts de stockage d'énergie.

Pour une nation qui a attiré 35 milliards de dollars d'investissements énergétiques au cours de la dernière décennie, la stratégie révisée de Tachkent reflète un virage vers la discipline classique du marché. Les futurs projets, y compris six développements solaires et éoliens totalisant 2 200 mégawatts, passeront désormais par des appels d'offres compétitifs où les conditions d'achat d'électricité et les raccordements au réseau sont divulgués à l'avance. L'augmentation des tarifs et la standardisation des processus d'appel d'offres ont déjà contribué à attirer des capitaux privés vers des projets comme l'installation à gaz de 1,6 gigawatt à Syrdarya. Pourtant, transformer une économie d'État énergivore en un fournisseur d'énergie régional efficace exige plus que des appels d'offres compétitifs ; cela demande un réseau électrique moderne. Tachkent vise à ajouter 22 gigawatts de capacité de production et à construire 5 000 kilomètres de lignes de transmission d'ici 2030, soutenu par un Plan Directeur National de l'Énergie prévu pour 2027.

Tachkent diversifie également sa charge de base grâce à l'énergie nucléaire. La construction de la première centrale nucléaire du pays à Djizak, un projet de 9,5 milliards de dollars développé avec Rosatom de Russie, est déjà en cours pour fournir 2 110 mégawatts de capacité. Non content d'une seule installation, le gouvernement a annoncé des plans pour une deuxième et une troisième centrale nucléaire. Simultanément, 128 blocs pétroliers et gaziers sont ouverts aux investisseurs étrangers, soutenus par des estimations gouvernementales préliminaires de 5,8 billions de mètres cubes de réserves de gaz naturel, tandis que BP et SOCAR poursuivent l'exploration sur six blocs dans la région d'Oust-Ourt.

Cependant, le capital mondial reste prudent face aux promesses écrites dans les décrets d'État. Lors de la signature à Tachkent, des investisseurs institutionnels d'ACWA Power et de Masdar ont explicitement appelé à des réformes du marché des capitaux, à des exigences en matière de chaîne d'approvisionnement locale et à une prévisibilité réglementaire. Tachkent a répondu en créant un Conseil des Investisseurs de l'Énergie, présidé par la cheffe de l'Administration Présidentielle, Saida Mirziyoyeva, pour s'attaquer aux obstacles administratifs et à la corruption. La capacité des conseils dirigés par l'État à offrir la prévisibilité financière exigée par les investisseurs étrangers reste le test essentiel alors que l'Ouzbékistan tente d'acheminer de l'énergie propre vers les marchés européens.

Écrit par Andreas Hofer andreas.hofer@alpineweekly.com