août 5, 2:04 PM
Pékin militarise la bureaucratie commerciale avant la visite de Xi aux États-Unis
La Chine impose des contrôles à l'exportation de drones et met sur liste noire des entreprises américaines, s'assurant que les deux superpuissances arrivent à la table des négociations lourdement armées de sanctions économiques.
La diplomatie entre les deux plus grandes économies du monde ressemble de plus en plus à un échange de coups économiques hautement chorégraphié. Alors que le président chinois Xi Jinping se prépare pour un voyage prévu aux États-Unis en septembre, Pékin a décidé de donner le ton en imposant une nouvelle série de restrictions commerciales aux entités américaines. Le prétendu réchauffement des liens suite aux réunions avec le président américain Donald Trump en mai semble avoir été purement décoratif. Sous la surface, le conflit commercial structurel se poursuit sans relâche.
La dernière salve de Pékin vise le flux de technologies et la machinerie bureaucratique du commerce international. Le ministère du Commerce de la République populaire de Chine a institué des examens obligatoires au cas par cas pour l'exportation de véhicules aériens sans pilote, de leurs composants clés et des technologies associées. En classant ces articles comme des biens à double usage, capables de servir des fonctions civiles et militaires, Pékin renforce son emprise sur une chaîne d'approvisionnement mondiale où elle détient une dominance manufacturière considérable.
Parallèlement aux contrôles à l'exportation, le gouvernement chinois a officiellement interdit à six entités américaines de s'engager dans des activités commerciales sur son territoire. La liste noire comprend notamment Applied DNA Sciences et l'organisation non gouvernementale Human Rights in China. Dans une démarche distincte mais liée, Compliance Testing LLC a été complètement exclue du marché chinois. Le ministère du Commerce a accusé la firme de coopérer avec les régulateurs américains d'une manière préjudiciable à la souveraineté et à la sécurité chinoises.
Les frictions bureaucratiques sont également déployées dans le domaine des normes de sécurité. L'Administration d'État pour la Régulation du Marché a annoncé que les entreprises américaines ne sont plus autorisées à effectuer des inspections d'usine de suivi pour le compte d'entités chinoises pour la certification CCC, une exigence obligatoire pour les produits électroniques. Les fabricants doivent désormais embaucher des auditeurs basés en dehors des États-Unis ou s'appuyer sur d'autres organismes désignés, introduisant des obstacles logistiques coûteux dans les opérations des entreprises électroniques occidentales. De plus, les autorités chinoises ont lancé une enquête de sécurité nationale sur les logiciels d'impression et les équipements de bureau importés.
Pékin présente ces mesures comme une contre-attaque réticente. Le ministère du Commerce a déclaré officiellement que la Chine n'a d'autre choix que de prendre les contre-mesures nécessaires en réponse, caractérisant les récentes politiques américaines comme une violation grave du consensus atteint par leurs chefs d'État respectifs. Les fonctionnaires ont exhorté Washington à retirer ses restrictions, avertissant de sanctions supplémentaires si les États-Unis poursuivent leur trajectoire actuelle.
Les représailles chinoises visent spécifiquement une série d'actions récentes prises par Washington. Le Département de la Sécurité intérieure a récemment ajouté 43 entreprises chinoises à la liste des entités de la loi sur la prévention du travail forcé des Ouïghours, interdisant de fait l'entrée de leurs marchandises sur le marché américain en raison d'allégations de travail forcé. Simultanément, la Commission fédérale des communications a mis en œuvre une interdiction d'importer de nouveaux drones chinois, bien qu'elle ait introduit des exemptions pour certains modèles par la suite. Le régulateur américain a également étendu ses restrictions aux robots humanoïdes et aux onduleurs fabriqués à l'étranger, citant des risques pour la sécurité nationale.
Les deux capitales sont engagées dans un exercice transparent de construction de forteresses économiques tout en maintenant publiquement les amabilités diplomatiques requises des superpuissances. À l'approche du sommet de septembre, l'ordre du jour est déjà dicté non pas par des intérêts partagés, mais par des listes croissantes de produits interdits, d'entreprises blacklistées et de réglementations militarisées.
Écrit par Andreas Hofer
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