Die Illusion des Rechts im Post-Saddam-Irak

Zwei Jahrzehnte nachdem die ausländische Intervention versprach, den Irak zu einem Verfassungsstaat wiederaufzubauen, bleibt seine Rechtsarchitektur auffallend unterwürfig gegenüber Stammesbräuchen und gesellschaftlichem Zwang. Für Frauen, die versuchen, sexuelle Gewalt und Belästigung auf der Straße zu bewältigen, fungiert der Rechtsapparat weniger als Instrument der Gerechtigkeit denn als bürokratische Geduldsprobe, die darauf ausgelegt ist, zum Schweigen zu bringen.

Der offizielle Bericht spiegelt diese strukturelle Lähmung wider. Muqdad Miri, Sprecher des Innenministeriums, bestätigte, dass die Polizei seit Jahresbeginn etwa 300 Berichte über sexuelle Gewalt erfasst hat. Doch selbst das Ministerium räumt ein, dass diese Zahl nur einen Bruchteil der Realität darstellt, unterdrückt durch tief verwurzelte soziale Bräuche und ein tiefes Misstrauen gegenüber der Strafverfolgung. Opfer, die sich an Polizeibeamte wenden, stoßen häufig auf Gleichgültigkeit oder offene Feindseligkeit. Wenn Polizisten, die sich weigern, bei öffentlicher Belästigung einzugreifen, zur Rede gestellt werden, verweisen offizielle Antworten typischerweise auf formelle Beschwerdemechanismen – eine Verteidigung, die ein Maß an institutioneller Rechenschaftspflicht voraussetzt, das auf den irakischen Straßen einfach nicht existiert. Miri betonte, dass interne Polizeivergehen streng geahndet werden, und behauptete, dass Beamte, die an Belästigungen beteiligt sind, eine sehr harte Strafe, bis zu 10 Jahre Gefängnis und Entlassung erwarten.

Doch institutionelle Apathie ist nur die halbe Krise; der rechtliche Rahmen selbst fördert aktiv den Missbrauch. Aktuelle irakische Gesetze enthalten Bestimmungen, die Vergewaltiger entlasten, wenn sie zustimmen, ihre Opfer zu heiraten. Mordstrafen werden systematisch reduziert, wenn das Verbrechen als Akt zum Schutz der Familienehre dargestellt wird. In Gerichtsälen im ganzen Land stoßen Mütter, die versuchen, Täter zu verfolgen, auf unüberwindbare finanzielle und prozedurale Hürden, während Täter rechtliche Schlupflöcher ausnutzen oder einfach ungestraft verschwinden.

Wer versucht, das durch staatliche Vernachlässigung entstandene Vakuum zu füllen, tut dies unter extremem persönlichen Risiko. Mustafa Saadoon vom Irakischen Observatorium für Menschenrechte bemerkte, dass das System darauf ausgelegt ist, Beschwerden auf Schritt und Tritt zu unterdrücken, vom häuslichen Umfeld bis zur Gerichtsbank. Wo der Staat keinen grundlegenden Schutz oder keine Unterkünfte bietet, sind unabhängige Fürsprecher eingesprungen – nur um dann von bewaffneten Gruppen ins Visier genommen zu werden. Die Ermordung der bekannten Fürsprecherin Yanar Mohammed vor ihrem Haus in Bagdad im vergangenen März, nach Jahren der Drohungen von religiösen Milizen, zeigte die tödlichen Kosten der Infragestellung des Status quo.

Erfahrene Fürsprecher wie Hanaa Edwar, die sich seit mehr als fünf Jahrzehnten engagiert, bezeichnen die aktuelle Entwicklung offen als Rückzug von einst als selbstverständlich geltenden Rechten. Wenn Social-Media-Plattformen zum primären Ort der Dokumentation von Missbrauch werden, ist dies keine stilistische Wahl der Opfer, wie Staatsbeamte suggerieren, sondern eine Anklage gegen ein Justizsystem, das sich systematisch weigert, ihnen zuzuhören.

Verfasst von Christiane Hofreiter christiane.hofreiter@alpineweekly.com