Zufällige Gesetzgebung: Berlins Ministerium der Amateure

Die Staatsbürokratie in Berlin hat ein Maß an Verwaltungsfarce erreicht, das amüsant wäre, wenn sie nicht öffentliche Gelder von historischen Ausmaßen verwalten würde. In einem Land, in dem die Wirtschaftstätigkeit durch unzählige regulatorische Details bestimmt wird, hat das Bundesfinanzministerium gezeigt, was passiert, wenn die grundlegende Aufsicht völlig versagt. Durch einen einfachen Redaktionsfehler wurde ein neues Tabaksteuergesetz vorzeitig in Kraft gesetzt, was die legale Zigarettenherstellung über Nacht zu einem unbeabsichtigten kriminellen Unternehmen machte.

Das Verwaltungsversehen war ebenso banal wie verheerend: Beamte versäumten es, eine Standardklausel zu entfernen, die besagte, dass das Gesetz am Tag nach seiner Veröffentlichung in Kraft treten würde. Infolgedessen traten die neuen Vorschriften sofort in Kraft. Da die obligatorischen Steuerzeichen mit dem Bundessiegel jedoch noch nicht verfügbar waren, sahen sich die Hersteller gesetzlich daran gehindert, ihre Waren ohne Verstoß gegen das Steuerrecht herzustellen oder zu vertreiben.

Anstatt den Fehler durch interne Kontrollen zu entdecken, wurde das Ministerium durch eine Presseanfrage der Zeitung Bild auf sein eigenes Versehen aufmerksam gemacht. Da der Bundestag erst am 2. November zusammentreten sollte, war eine schnelle gesetzliche Lösung vom Tisch. Die im Finanzministerium ausgeheckte Lösung war so fragwürdig wie der Fehler selbst: Finanzminister Lars Klingbeil erließ eine dringende Anweisung an die Generalzolldirektion, die Beamten anzuweisen, die Durchsetzung einfach auszusetzen.

Um die Fabriken am Laufen zu halten, forderte die Regierung effektiv eine ganze Branche auf, das bestehende Gesetz unter dem temporären Schutz eines administrativen Augenzwinkerns zu ignorieren. Klingbeil, der sich bekanntermaßen lieber als Investitionsminister inszenierte, während er technische Fragen zu Beginn seiner Amtszeit an seine Staatssekretäre abwies, leitet nun Rekordbudgets und eine schwindelerregende Staatsverschuldung mit der Präzision eines Gelegenheitsbastlers.

Wenn ein Staat von seinen Bürgern und Unternehmen strikte Einhaltung verlangt, während er selbst mit solch tiefgreifender Nachlässigkeit agiert, stellt dies die grundlegende Eignung seiner Führung in Frage. Welches Vertrauen können Unternehmen an einem Standort bewahren, an dem die Marktregeln über Nacht versehentlich neu geschrieben – und am nächsten Morgen per Dekret ausgesetzt – werden können?

Geschrieben von Sandy van Dongen sandy.vandongen@alpineweekly.com