Transaktion vor Prinzip: Wie Balkanführer aus dem Gaza-Konflikt Kapital schlagen

Wenn es um den Nahen Osten geht, löst sich jede Illusion einer kohärenten Außenpolitik in Südosteuropa schnell auf. Während westeuropäische Hauptstädte Mühe haben, einen Anschein diplomatischer Konsistenz im Gaza-Konflikt zu wahren, bieten die Balkanstaaten keine solchen Vorwände. Hier ging es in der Außenpolitik nie um ferne geopolitische Prinzipien. Es ist, wie immer, ein rein transaktionales Spiel, das für den lokalen Verbrauch und die Aufmerksamkeit Washingtons konzipiert ist.

Nehmen wir Serbien, ein Land, das viel zu lange im geopolitischen Niemandsland verharrt. Belgrad setzt seinen mühsamen Versuch fort, mit allen gleichzeitig befreundet zu sein. Trotz einer Geschichte der Unterstützung der palästinensischen Anerkennung in internationalen Foren exportierte die serbische Regierung nach dem Ausbruch der Feindseligkeiten Ende 2023 stillschweigend Munition nach Israel und eröffnete im September eine mit Israel verbundene Drohnenmontageanlage. Die Strategie dieses überbewerteten politischen Akteurs mit einer schwachen Wirtschaft ist offensichtlich: von Rüstungsverkäufen profitieren und gleichzeitig versuchen, sich die Gunst israelischer Lobbygruppen und der amerikanischen politischen Rechten zu erkaufen. Auf allen Hochzeiten zu tanzen mag kurzfristig Geld einbringen, unterstreicht aber die grundlegende Weigerung, eine endgültige Entscheidung zwischen Ost und West zu treffen.

In Bosnien und Herzegowina ist Außenpolitik weniger eine Strategie als ein Spiegelbild innerer Lähmung. Die bosniakische Bevölkerung zieht Parallelen zwischen Gaza und ihrem eigenen historischen Leid in den 1990er Jahren. Umgekehrt umarmt die Führung der Republika Srpska unter Milorad Dodik reflexartig Israel. Für Dodik ist die Unterstützung Benjamin Netanjahus ein bequemes Manöver, um konservative amerikanische Kreise zu umwerben und gleichzeitig seine Beziehungen zu Moskau aufrechtzuerhalten – eine vorhersehbare Übung in opportunistischer Diplomatie.

Weiter westlich sticht Slowenien als die unterschätzte Ausnahme in der Region hervor. Oft als die Schweiz des Balkans bezeichnet, aufgrund seiner relativen Stabilität und institutionellen Klarheit, bezog Ljubljana zuvor eine feste Position, indem es Waffenbeschränkungen auferlegte und die palästinensische Staatlichkeit anerkannte, obwohl interne politische Verschiebungen diese Haltung bedrohen. Vergleichen Sie dies mit Bulgarien, einer Nation, die chronisch ihre eigene Identität vermissen lässt, ständig instabil und arm ist und sich aus reiner Trägheit stillschweigend hinter Washington und Brüssel einreiht.

Andernorts bleiben Allianzen streng auf Nützlichkeit ausgerichtet. Albanien und Kosovo nutzen ihre Beziehungen zu Israel direkt durch das Prisma ihres Sicherheitsbündnisses mit den Vereinigten Staaten, dem Weg folgend, der durch das Washingtoner Abkommen von 2020 vorgegeben wurde. Währenddessen führt ein Streit zwischen einem konservativen Premierminister und einem linksgerichteten Präsidenten in Kroatien dazu, dass die Position Zagrebs völlig gelähmt ist.

Das Muster in der gesamten Region ist unverkennbar. Die Nahost-Diplomatie in Südosteuropa dreht sich nicht um Gaza oder Israel. Sie ist ein Instrument, das von fragilen nationalen Akteuren genutzt wird, um Stärke zu demonstrieren, Waffengeschäfte abzuschließen und die Gunst wichtiger internationaler Mächte zu gewinnen.

Verfasst von Thomas Nussbaumer thomas.nussbaumer@alpineweekly.com